Решение № 2-1753/2019 2-1753/2019~М-960/2019 М-960/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1753/2019

Дело № 2-1753/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при секретаре Забелиной М.В., с участием представителя истца по доверенности ЛНЮ, представителя ответчика по доверенности СЮЮ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на нежилое отдельно стоящее здание (баню),

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на нежилое отдельно стоящее здание (баню). В обоснование иска указал следующее.

ФИО1 на основании распоряжения Неклюдовской поселковой администрации Борского района Нижегородской области № от 05 ноября 1992 года на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем Борским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области 01 марта 2010 года выдано свидетельство о государственной регистрации права и в ЕГРП сделана запись регистрации №.

На выделенном земельном участке истцом своими силами и за свой счет в 2007 году построен двухэтажный жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРП 01 марта 2010 года на имя истца.

В 2007 году сзади своего дома истцом возведена бревенчатая баня, общей площадью 46,4 кв.м., площадью застройки 79,3 кв.м., площадью по внутреннему контуру 48,5 кв.м., которой семья истца пользуется до настоящего времени.

Баня находилась в границах земельного участка истца, что отражено на ситуационном плане в техническом паспорте, составленном Борским отделением Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 02 июля 2009 года.

В мае 2018 года по заявлению истца кадастровым инженером ШЮВ проведены кадастровые работы, границы участка установлены, и баня оказалась за его границами. Истцу разъяснили порядок выкупа земельного участка путем перераспределения.

В целях надлежащего оформления прав истец обратился за подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая 17 сентября 2018 года согласована с начальником ФИО2 КВИ.

Незамедлительно истец обратился с заявлением в администрацию городского округа город Бор Нижегородской области о предоставлении ему земельного участка, на котором построена баня путем перераспределения.

14 августа 2018 года истец получил заключение межведомственной комиссии № о том, что предоставление испрашиваемого земельного участка в собственность за плату истцу возможно только как собственнику объекта недвижимости – бани.

Во внесудебном порядке оформить свои права на баню невозможно ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

Никто и никогда не оспаривал право истца на вышеуказанную недвижимость. 20 лет истец владеет ей как своей собственной. Каких-либо претензий относительно бани за все время в адрес истца не поступало.

05 октября 2018 года за счет истца ООО <данные изъяты> изготовлен технический отчет на указанную баню, в котором отражены все технические характеристики здания.

При указанных обстоятельствах истец обратился в суд и просил признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на одноэтажную баню, общей площадью 46,4 кв.м., площадью застройки 79,3 кв.м., площадью по внутреннему контуру 48,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом на участие в деле через представителя.

Представитель истца по доверенности ЛНЮ исковые требования поддержала, суду пояснила, что расстояние от бани истца до смежных земельных участков более 3 метров, права третьих лиц не нарушены, после признания права собственности на баню истец выкупит земельный участок под баней, препятствий для этого не имеется.

Представитель ответчика по доверенности СЮЮ не возражала против удовлетворения заявленного иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Неклюдовского территориального отдела администрации городского округа город Бор Нижегородской области, в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п. 59 вышеуказанного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

С учетом приведенных положений закона право собственности на нежилое здание может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 660 +/- 9 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14 мая 2018 года.

Указанный земельный участок был выделен ФИО1 на основании решения Исполнительного комитета Борского городского Совета народных депутатов от 27 июля 1989 года, согласно которому земельный участок площадью 600 кв.м. выделяется ФИО1 для строительства жилого дома и хозяйственно-бытовых строений.

На выделенном земельном участке истцом в 2007 году построен двухэтажный жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРП 01 марта 2010 года на имя истца.

Сзади дома истец своими силами и на собственные средства возвел баню.

Согласно техническому отчету на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный №, баня представляет собой нежилое здание, 2008 года постройки (ввода в эксплуатацию), общей площадью по внутреннему контуру без площади перегородок 48,5 кв.м., общей площадью 46,4 кв.м., основной площадью 46,4 кв.м., застроенной площадью 79,3 кв.м.

Ранее баня находилась в границах земельного участка истца, что отражено на ситуационном плане в техническом паспорте, составленном Борским отделением Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 02 июля 2009 года.

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ШЮВ

В результате проведения кадастровых работ выяснилось, что возведенная баня находится за границами принадлежащего истцу земельного участка.

ФИО1 обратился в межведомственную комиссию по рассмотрению заявлений в сфере земельных отношений на территории городского округа город Бор с заявлением о перераспределении земельного участка.

Согласно заключению межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений в сфере земельных отношений на территории городского округа г. Бор от 14 августа 2018 года № на испрашиваемой территории расположен объект недвижимости. Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка под объектами недвижимости осуществляется исключительно собственнику объектов недвижимости, расположенных на земельном участке. В Едином государственном реестре недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрированы права на данный объект и заявителем не представлены иные правоустанавливающие документы на него. Формирование и предоставление земельного участка при данных обстоятельствах будет нарушать принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, изложенный в п. 5 ст. 1 Земельного Кодекса РФ. Кроме того, данные несоответствия являются основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (п. 6 ст. 11.9, пп. 3 п. 16 ст. 11.10 Земельного Кодекса РФ) и в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, находящихся в государственной собственности (пп. 3 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ).

Правовых оснований для перераспределения земельного участка, находящегося в собственности заявителя, и испрашиваемых земель, находящихся в государственной собственности, не имеется.

В соответствии с представленными в материалы дела документами регистрация права собственности в отношении бани, расположенной по адресу: <адрес>, не производилась.

В соответствии с заключением кадастрового инженера от 21 июня 2019 года, баня площадью 48,5 кв.м. по адресу: <адрес>, расположена в границах кадастрового квартала №.

Согласно Строительно-техническому заключению № от 06 июня 2019 года, составленному АО <данные изъяты>, нежилое здание Баня Лит. Г, расположенное по адресу: <адрес>, расположено согласно «Правилам землепользования и застройки городского округа г. Бор», утвержденного решением Совета депутатов городского округа г. Бор от 25 декабря 2012 года № 114 на землях населенных пунктов в территориальной зоне Ж-1Б – зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами. Нежилое здание Баня не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки в части отступа от границ земельного участка слева (здание находится за границами земельного участка). Сохранение исследуемого нежилого здание Баня не создает угрозу для жизни и здоровья граждан внутри и снаружи, так как возведено в соответствии с требованиями строительных санитарных и иных норм и и правил и требований, построенных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан.

Исходя из исследованной судом публичной кадастровой карты, спорное здание в настоящее время находится на земельном участке, принадлежащем муниципальному образованию, при этом расстояние от стен здания до границ соседних земельных участков составляет более 3м.

Материалами дела также установлено, что истец лишен возможности оформить право собственности на баню во внесудебном порядке ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

Учитывая, что объект недвижимости – баня, создана в соответствии с действовавшим во время ее создания законодательством, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорное нежилое здание материалы дела не содержат, спорное нежилое здание по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на нежилое здание.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на нежилое отдельно стоящее здание (баню) – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на одноэтажную баню, общей площадью 46,4 кв.м., площадью застройки 79,3 кв.м., площадью по внутреннему контуру 48,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.

Судья Т.Ю. Веселова