Решение № 2-1430/2017 2-1430/2017~М-1389/2017 М-1389/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-1430/2017

К делу № 2-1430/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2017 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Лихобабенко Е.В.,

с участием заместителя прокурора Шварц К.Ю.,

представителя ответчика МБОУ ДО ДЮСШ ст.Выселки ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к МБУ ДО ДЮСШ ст.Выселки о признании бездействия незаконным, выразившиеся в непринятия мер по расторжению трудового договора и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к МБУ ДО ДЮСШ ст.Выселки о признании бездействия незаконным, выразившиеся в непринятия мер по расторжению трудового договора и обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в деятельности муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы станицы Выселки муниципального образования Выселковский район (далее по тексту МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки). В ходе проверки установлено, что между МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки и ФИО2 (__)____ заключен трудовой договор. ФИО2 принят на должность тренера-преподавателя по хоккею с шайбой. При трудоустройстве в МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки, с целью подтверждения квалификации, ФИО2 предоставил диплом о высшем образовании, серии ВСВ ... от (__)____ регистрационный ... от (__)____ Проверкой установлено, что в указанный период времени ФИО2 не обучался, экзаменационные дисциплины не сдавал ФГБОУ ВПО "Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта" диплом не выдавался, т.е. ФИО2 использовал заведомо подложные документы с целью трудоустройства. В связи с чем, ОД ОМВД России по Выселковскому району в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ. По результатам предварительного расследования дознавателем уголовное дело прекращено по ч.З ст. 24 УПК РФ т.е. в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. (__)____ ФИО2 предоставил в отдел кадров МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки диплом о высшем образовании серии ..., регистрационный ... от (__)____ Проверкой установлено, что указанный диплом согласно ответу на запрос, так же не выдавался ФГБОУ ВПО "Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта", т.е. ФИО2 использовал заведомо подложные документы при предоставлении их в отдел кадров МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки. В связи с чем, ОД ОМВД России по Выселковскому району в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ. Мировым судьей судебного участка №130 Выселковского района (__)____ вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Таким образом у тренера-преподавателя ФИО2 отсутствует необходимая квалификация. Вместе с тем до настоящего времени трудовой договор, в нарушение п. 3 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ между МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки и ФИО2 не расторгнут.

В связи с чем, прокурор просит суд признать бездействие МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки муниципального образования Выселковский район, выразившееся в непринятии мер по расторжению трудового договора заключенного между МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки и тренером-преподавателем ФИО2, незаконным; Обязать МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки муниципального образования Выселковский район расторгнуть трудовой договор с тренером-преподавателем ФИО2 в соответствии с п.3 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ..

В судебном заседании заместитель прокурора Выселковского района Шварц К.Ю. в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил суд признать бездействие директора МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки ФИО1, выразившиеся в непринятии мер по расторжению трудового договора, заключенного между МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки и тренером- преподавателем ФИО2 незаконным, пояснив что при проведении проверки соблюдения федерального законодательства прокуратурой района директор МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки ФИО1 27.03.2017 была опрошена по факту предоставления тренером-преподавателем ФИО2 подложного диплома об образовании при этом ей было сообщено о том, что у него отсутствует соответствующая квалификация и при трудоустройстве был предоставлен подложный диплом об образовании. Кроме того, директор МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки ФИО1 была допрошена в рамках расследования уголовного дела в отношении ФИО2 где ей так же было сообщено о том, что у него отсутствует соответствующая квалификация и при трудоустройстве был предоставлен подложный диплом об образовании. Кроме того (__)____ дознавателем директору МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки ФИО1 было внесено представление об устранении причин и условий совершения преступления. В данном представлении указывалось на необходимость принятия мер, направленных на проверку документов, подтверждающих наличие профессионального образования. Вместе с тем директор МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки ФИО1 не приняла мер к организации проведения служебной проверки и инициировании вопроса о расторжении с ним трудового договора.

Директор МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал по поводу удовлетворения заявленных требований.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании от (__)____ пояснил, что (__)____ он исполнял обязанности директора МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки муниципального образования Выселковский район, по личному заявлению ФИО2 он издал приказ о его увольнении по собственному желанию, о том, что ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за использование заведомо подложного документа он не знал и ФИО2 ему об этом не сообщил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" одним из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является обеспечение права каждого человека на образование.

Статьей 46 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что правом заниматься педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" установлены квалификационные требования к тренеру-преподавателю: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.

Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с трудовым законодательством.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в деятельности МБУ ДО ДЮСШ ст.Выселки. В ходе проверки установлено, что МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки и ФИО2 (__)____ заключен трудовой договор. ФИО2 принят на должность тренера-преподавателя по хоккею с шайбой.

При трудоустройстве в МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки, с целью подтверждения квалификации, ФИО2 предоставил диплом о высшем образовании, серии ... от (__)____ регистрационный ... от (__)____ Проверкой установлено, что в указанный период времени ФИО2 не обучался, экзаменационные дисциплины не сдавал ФГБОУ ВПО "Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта" диплом не выдавался, т.е. ФИО2 использовал заведомо подложные документы с целью трудоустройства. В связи с чем, ОД ОМВД России по Выселковскому району в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ. По результатам предварительного расследования дознавателем уголовное дело прекращено по ч.3 ст. 24 УПК РФ, т.е. в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

(__)____ ФИО2 предоставил в отдел кадров МБУ ДО ДЮСШ ст.Выселки диплом о высшем образовании серии ..., регистрационный ... от (__)____ Проверкой установлено, что указанный диплом согласно ответу на запрос, так же не выдавался ФГБОУ ВПО "Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта", т.е. ФИО2 использовал заведомо подложные документы при предоставлении их в отдел кадров МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки. Мировым судьей судебного участка №130 Выселковского района (__)____ вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В ходе судебного разбирательства ФИО2 свою вину в совершенном преступлении признал полностью, выражая свое раскаяние и негативное отношение к содеянному.

Таким образом у тренера-преподавателя ФИО2 отсутствовала необходимая квалификация.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой ФИО2, постановлением мирового судьи судебного участка № 130 Выселковского района о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа от 26.005.2017 г., объяснением директора МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки ФИО1, приказ (распоряжение) о приеме на работу ФИО2, приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО2, рапортом помощника прокурора, протоколом допроса ФИО3, заключением эксперта, должностной инструкцией директора МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки, Уставом МБУ ДО ДЮСШ ст. Выселки.

Приказом МБУ ДО ДЮСШ ст.Выселки ... от (__)____ прекращено действие трудового договора ... от (__)____ с ФИО2, тренером-преподавателем по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ с (__)____.

При таких обстоятельствах и признании заявленных прокурором Выселковского района требований ответчиком иск подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие директора МБУ ДО ДЮСШ ст.Выселки ФИО1, выразившееся в непринятии мер по расторжению трудового договора, заключенного между МБУ ДО ДЮСШ ст.Выселки и тренером-преподавателем ФИО2.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий/подпись/

Копия верна.

Судья Выселковского районного суда О.Н. Мельникова