Постановление № 5-140/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-140/2020

Дело № 5-140/2020

УИД 26RS0010-01-2020-000242-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2020 года г. Георгиевск

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Курбанова Юлия Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда по адресу: <...> административное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего комплектовщиком в ..., зарегистрированного по адресу: <адрес>, Георгиевский городской округ, <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении и иных материалов дела, ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

18 января 2020 года в 16 часов 51 минуту, находясь возле дома № 103 по ул. Лермонтова г. Георгиевска ФИО1, оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, а именно, являясь водителем транспортного средства ВАЗ 211440 р/з №, не выполнил законные требования сотрудника полиции, предусмотренные ПДД о предоставлении водительского удостоверения на право управлением транспортным средством и регистрационных документов на транспортное средство.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, поскольку полагал, что инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Георгиевском городскому округу не имел законных прав на требование у него водительского удостоверения, так как он уже покинул транспортное средство и шел по улице как пешеход, при этом не отрицал того факта, что действительно управлял транспортным средством ВАЗ 211440.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно частям 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приказом МВД РФ 23.08.2017 N 664 утвержден Административный регламент исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения. Согласно п. 6.2 Административного регламента от 23.08.2017 N 664, должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан и должностных лиц разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, являющихся предметом федерального государственного надзора.В соответствии с абзацем 4 п. 51 Регламента, в случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 18 января 2020 года в 16 часов 51 минуту, находясь возле дома № 103 по ул. Лермонтова г. Георгиевска ФИО1, оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, а именно, являясь водителем транспортного средства ВАЗ 211440 р/з №, не выполнил законные требования сотрудника полиции, предусмотренные ПДД о предоставлении водительского удостоверения на право управлением транспортным средством и регистрационных документов на транспортное средство.

Правонарушитель ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал.

Однако вина ФИО1 в совершении данного правонарушения также подтверждается материалами дела: протоколом 26 ВК № 172262 об административном правонарушении от 18 января 2020 года, согласно которого ФИО1 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; рапортом ИДПС ГИБДД ОМВД России по Георгиевскому району от 18 января 2020 года, подтверждающими обстоятельства совершенного правонарушения; исследованными в судебном заседании видеозаписями, из которой следует, что сотрудниками полиции ФИО1 неоднократно предлагалось предъявить водительское удостоверение и регистрационные документы на т/с, чего им в нарушение п.п. 2.1.1 ПДД РФ сделано не было.

Как следует из видеофиксации, действия сотрудников полиции носили законный характер, какого-либо незаконного давления на ФИО1 не оказывалось сотрудниками ГИБДД.

В данном случае виновность ФИО1 в совершении правонарушения в полном объеме подтверждается приложенной видеофиксацией, так как из нее явно усматривается, что он неоднократно отказывался выполнять законные требования сотрудников полиции предъявить водительское удостоверение. При этом сотрудники полиции вынуждены были длительное время и неоднократно уговаривать ФИО1 исполнить свои обязанности как водителя. При этом согласно п. 2.1.1 ПДД РФ водитель обязан иметь при себе и передавать сотрудникам полиции водительское удостоверение и документы на автомобиль. И по смыслу закона, законные требования сотрудников полиции как представителей власти должны исполняться водителем незамедлительно, без уговоров со стороны сотрудников полиции. В связи с чем, в действиях ФИО1 имеются состав и событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей, что обоснованно зафиксировано в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив приведенные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Обстоятельств, смягчающих наказание, предусмотренных ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и отягчающих вину правонарушителя, судом не установлено.

Согласно требованиям ст.4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об АП предусмотрен административный штраф в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Исходя из установленных обстоятельств, данных о личности правонарушителя, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 500 (пятьсот) рублей, подлежащего к оплате на счет: УФК по СК/Муниципальный отдел МВД России «Георгиевский» (ОГИБДД) ИНН <***> КПП 262501001 р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по СК БИК 040702001 ОКТМО 07707000 КБК 18811601191019000140, идентификатор 18810426201600000733.

Разъяснить ФИО1: в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, а также обязательные работы до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Георгиевский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Курбанова