Определение № 5-26/2017 5-581/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 5-26/2017

Дело № 5-26/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Севастополь 16 января 2017 года

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Климаков В.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – бригадира рыболовецкой бригады № 1 ИП «ФИО1.» ФИО2, привлекаемого по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд из отделения (погз) в г. Севастополе службы в г. Балаклаве Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – бригадира рыболовецкой бригады № 1 ИП «ФИО1.» ФИО2, привлекаемого по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

При выяснении вопросов, предусмотренных ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 9930-С/1242-16 от 16.12.2016 года, в период времени с 07 часов 50 минут по 11 часов 30 минут 27 октября 2016 года рыболовецкая бригада № 1 ИП «ФИО1.» под руководством бригадира ФИО2 находилась на промысле в территориальном море РФ Черного моря, в районе н.п. Любимовка, и осуществляла переборку одностенных ставных сетей с размером (шагом) ячеи 100 мм, в результате чего допустила нахождение на лову в воде одностенных ставных сетей в размером (шагом) ячеи 100 мм, с момента их полной установки, зафиксированной в промысловом журнале, до момента их выборки на время превышающие 168 часов, а именно 168 часов 30 минут.

Действия должностного лица – бригадира рыболовецкой бригады № 1 ИП «ФИО1.» ФИО2 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

В соответствии с требованиями п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится, в том числе, определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Административное расследование, в соответствии абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2015 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как усматривается из материалов дела административное правонарушение было совершено в территориальном море РФ Черного моря, в районе н.п. Любимовка, который относится к Нахимовскому району г.Севастополя.

Учитывая, что законодательно предусмотренные требования для проведения и процессуального оформления административного расследования не соблюдены, суд приходит к выводу, что административное расследование в рамках указанного дела не проводилось, в связи с чем, дело подлежит направлению в Нахимовский районный суд города Севастополя.

Руководствуясь ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица – бригадира рыболовецкой бригады № 1 ИП «ФИО1.» ФИО2, привлекаемого по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, - направить в Нахимовский районный суд города Севастополя по подведомственности.

Судья