Постановление № 5-41/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 5-41/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 04 мая 2017 года

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Белоноговой Л.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившегося 01 <данные изъяты> владеющего русским языком, привлеченного к административной ответственности 20.05.2016 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, к административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики ... ФИО2 20.05.2016 постановлением начальника отдела полиции «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогосрку привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение правил въезда в РФ, поскольку в период 180 суток с 23.10.2015 по 20.04.2016 он находился на территории РФ более 90 суток и, несмотря на это, 18.04.2016 в нарушение п. 12 ч. 1 ст. 27Федерального закона от дата N ...-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въехал на территорию РФ.

После привлечения к административной ответственности, несмотря на установленный законом запрет въезда в РФ в течение трех лет, ФИО2 26.02.2017 вновь въехал на территорию РФ и 28.04.2017 в 19 часов 50 минут был выявлен у дома 24 по ул. Грязнова в г. Магнитогорске Челябинской области, то есть повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 признал совершение административного правонарушения, пояснил, что на протяжении пяти лет он фактически находится на территории России, лишь периодически пересекает границу, чтобы оформить регистрацию по месту жительства. Последний раз он пересекал границу 26.02.2017.

Судом исследованы представленные материалы: протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника ОБ ППСП Л.С.В., копия национального удостоверения личности ФИО2, являющегося гражданином республики ..., досье ФИО2, представленное УФМС по г. Магнитогорску, согласно которому ФИО2 въезжал на территорию России 18.04.2016, 26.02.2017; постановление по делу об административном правонарушении от 20.05.2016 о привлечении ФИО2 к административной ответственности ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дата N ...ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 12) части 1 ст. 27Федерального закона от дата N ...-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

В силу ст. 25.10. Федерального закона от дата N ...-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 постановлением начальника отдела полиции «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогосрку от 20.05.2016 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за незаконный въезд в РФ. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу.

26.02.2017 ФИО2 вновь въехал на территорию РФ, нарушив установленный Федеральным законом от дата N ...-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" запрет на въезд в РФ в течение трех лет со дня выезда из РФ.

28.04.2017 в 19 часов 50 минут ФИО2 был выявлен у дома 24 по ул. Грязнова в г. Магнитогорске Челябинской области.

Таким образом, представленные суду материалы в совокупности с показаниями ФИО2 достоверно свидетельствуют о том, что ФИО2 повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, что является основанием для привлечения его к ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку ФИО2 является гражданином иностранного государства, не имеет семьи, детей, постоянного места работы и иных устойчивых социальных связей, прихожу к выводу, что применение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться вмешательством в личную и семейную жизнь ФИО2, право на уважение которой гарантируется ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не станет нарушением его прав.

При назначении административного наказания в качестве смягчающего вину обстоятельства судья учитывает признание ФИО2 вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Отягчающих вину обстоятельств не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения и данных о личности виновного, длительное время находящегося на территории РФ без законных оснвоаний, прихожу к выводу о необходимости применения к ФИО2 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, родившегося <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу п.5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» до исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан при ГУ МВД России по Челябинской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в УФК по Челябинской области (Управление МВД России по городу Магнитогорску Челябинской области) ИНН <***>, КПП 744401001, л/с <***>, ОКТМО 75738000, БИК 047501001, № счета получателя 40101810400000010801, КБК 18811609000016000140 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

...