Решение № 2-557/2020 2-557/2020~М-204/2020 М-204/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-557/2020

Дело № 2-557/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 16 ноября 2020 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Рыковой М.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на недвижимое имущество.

Требования мотивированы тем, что истец владеет земельным участком, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв. м. на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ г. На данном земельном участке она вместе с супругом ФИО3 в 1991 г. начали строить жилой дом, в 2010 г. супруг умер, и она одна продолжила строительство. В 2011 г. право собственности на земельный участок было оформлено надлежащим образом, земельный участок поставлен на кадастровый учет. В 2011 г. дом был построен, в 2019 г. истец решила оформить право собственности на дом, для чего оформила технический план здания по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 30,1 кв.м. ФИО1 обратилась в регистрирующие органы для регистрации права собственности на дом, на что ей устно пояснили, что зарегистрировать право собственности в данном случае возможно только в судебном порядке.

На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на жилой дом по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, общей площадью 30,1 кв. м.

Истец ФИО1 надлежащим образом уведомленная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик администрация Енисейского района Красноярского края и третье лицо МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, сведений о причине неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли, возражений относительно заявленных требований не представили. Ранее представитель администрации Енисейского района Красноярского края ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, иными способами, предусмотренными законом. Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1).

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Обязательность государственной регистрации права собственности на недвижимость установлена Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в законную силу с 01.01.2017 года. Аналогичное требование также содержалось в ранее действовавшем Федеральном законе от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, в соответствии с которым права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу закона, признаются юридически действительными и при отсутствии регистрации, введенной этим законом. Государственная регистрация прав осуществляется по желанию их обладателей.

Между тем, каких-либо сроков для регистрации прав на недвижимость законодательством не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 и ч. 1 ст. 55ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту: нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4); в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч. ч. 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.

К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2 ст. 222 ГК РФ).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из содержания искового заявления следует, что на данном земельном участке в 1991 г. ФИО1 вместе с супругом ФИО3 начали возводить дом, строительство дома окончено в 2011 г.

При этом разрешение на строительство жилого дома ей не выдавалось.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости, земельный участок площадью 1500 кв.м, местоположение: <адрес>, <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО1 в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>.

В связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, в результате выполнения кадастровых работ был подготовлен технический план здания, согласно которому возведенное истцом сооружение – деревянный жилой дом, площадью 30,1 кв.м, имеет адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, и расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Информации о принадлежности спорного объекта недвижимости не имеется, право собственности на него не зарегистрировано, что подтверждается сведениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и сведениями Енисейского дополнительного офиса Лесосибирского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ.

При этом, как следует из материалов дела, истец пыталась легализовать строение посредством обращения в регистрирующие органы, но ей было отказано в регистрации права собственности, было рекомендовано обратиться в суд.

Согласно справке с администрации Усть-Кемского сельсовета, ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО1 на земельном участке, принадлежащим ей на праве собственности, своими силами возведен жилой дом, при этом правопритязаний со стороны третьих лиц в отношении данного здания не установлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание отсутствие каких-либо притязаний на спорный объект недвижимости, отсутствие прав третьих лиц на указанное строение, а также факт возведения самого строения усилиями истца в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, при этом права третьих лиц возведением здания не нарушаются, принимая во внимание то обстоятельство, что данный объект недвижимости находится в пользовании и владенииФИО1, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 возникло право собственности на жилой дом, площадью 30,1 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, площадью 30,1 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение составлено 23 ноября 2020 г.

Судья Н.М. Ларионова