Решение № 2-3565/2020 2-3565/2020~М-3090/2020 М-3090/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-3565/2020

дело №

УИД 74RS0038-01-2020-004064-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года

с.Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи:

ФИО1,

При секретаре судебного заседания:

ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности жилой дом, общей площадью 82,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, АДРЕС.

В обоснование указано, что в собственности истца находится земельный участок с кадастровым № АДРЕС. Истцу земельный участок принадлежит на основании договора купли-продажи от 10.07.2015 г. на земельном участке истцом, за счет собственных средств, был построен индивидуальный жилой дом, общей площадью 82,4 кв.м.

13.08.2020г. ФИО3 получен от Администрации Сосновского муниципального района уведомление № о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства.

Возведенное ею строение не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждено техническим заключением ООО «Авелекс». Собственник земельного участка с КН № ФИО4 дала письменное согласие ФИО3 на возведение жилого дома.

Истица ФИО3, ее представитель ФИО5 извещены о дне и времени слушания дела, просили о рассмотрении иска в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивают.

Ответчик администрация Сосновского муниципального района Челябинской области извещена, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представлено.

Третье лицо Администрация Есаульского сельского поселения извещена, представитель не явился.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно положений статей 7, 85 Земельного кодекса РФ, 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Президиум Верховного Суда РФ в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. 19.03.2014) указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО3 является собственником земельного участка площадью 611 кв.м. с кадастровым № АДРЕС.

Право собственности зарегистрировано 20.02.2020г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 10.07.2015 г.

Земельный участок с КН № площадью 611 кв.м. расположен на землях населенных пунктов и предназначен для застройки индивидуальными жилыми домами.

В соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером ФИО6 (АСРО «КИР») по состоянию на 09 августа 2020 года, в пределах земельного участка с участок с № АДРЕС расположен объект недвижимости общей площадью 82,4 кв.м., количество этажей объекта недвижимости – 1. Год завершения строительства 2018.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

В силу п. 5 и п. 5.1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03 августа 2018 N 340-ФЗ, вступившего в законную силу 04 августа 2018) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений; направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 настоящего Кодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу п. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

21 августа 2020 г. Администрация Сосновского района направила ФИО7 уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно: размер отступа от северо-восточной стены построенного индивидуального жилого дома до границы участка менее 3м., что не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки Есаульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области утвержденным решением Собрания депутатов Есаульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области № от 29 декабря 2016 г. (минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - 3 м.)

Из схемы расположения объекта недвижимости относительно границ земельного участка следует, что расстояние от стены жилого дома на участке с КН № до смежной границы с участком с КН № (собственник ФИО4 согласно выписке из ЕГРН) составляет 2,25м.

Между тем, собственник смежного земельного участка с кадастровым № – ФИО4 представила письменное заявление о согласии с расположением построенного ФИО3 жилого дома относительно границы своего земельного участка.

Согласно выводам технического заключения ООО «Авалекс» от 03.09.2020 г. № 177 индивидуальный жилой дом площадью 82,4 кв.м. АДРЕС расположен в границах указанного земельного участка, выполнен из современных строительных материалов. Основные несущие стены – горючие, обработаны антипиренами. Общая конструктивная прочность здания не нарушена, конструктивную целостность здания, прочность и устойчивость несущих конструкций, выполнена в полном соответствии с требованиями строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других норм, а также требований охраны окружающей среды, действующей на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий сооружений» о 30.12.2009 № 384-ФЗ. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания. Не угрожает жизни, здоровью и безопасности граждан.

Из совокупности представленных в материалы дела документов следует, что возведенный ФИО3 жилой дом общей площадью 82,4 кв.м., расположенный АДРЕС АДРЕС возведен в границах принадлежащего истице на праве собственности земельного участка, не противоречит градостроительным, санитарным, противопожарным и правилам, техническое состояние строительной конструкции расценивается как работоспособное и может далее эксплуатироваться по его назначению. При строительстве жилого дома не допущено нарушения градостроительного и строительных норм и правил, требований санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности. Фактов, свидетельствующих о том, что сохранение указанной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется, что подтверждается Техническим заключением, выполненным ООО «Авалекс».

Сведений о спорах по возведенным постройкам не добыто.

Смежный землепользователь, собственник соседнего земельного участка, выразила согласие с расположением возведенной постройки.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором возведен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данного объекта, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спора о границах не усматривается, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за ФИО3 на жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью 82,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Сосновский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> ФИО1