Решение № 2-464/2017 2-464/2017~М-195/2017 М-195/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-464/2017

Дело № 2-464/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск «26» апреля 2017 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Киклевич С.В.,

при секретаре Занькиной Я.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Карпова В.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <...> о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <...> о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Свои требования мотивировала тем, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года приобрела у <...> в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <...>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации. После получения договора купли-продажи жилого дома, поскольку в нем имелись ошибки, в связи с чем было составлено и подписано дополнительное соглашение об изменении и дополнении условий договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации <...>, в котором п.6 договора изложен в следующей редакции: На момент подписания договора в жилом доме зарегистрированы <...> ФИО2, <...> которые обязуются сняться с регистрационного учета и освободить жилой дом до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 558 ГК РФ. С момента продажи жилого дома <...> и его семья освободили дом и отсутствуют там длительное время, однако ФИО2 и <...> из дома не выписались. С учетом изложенного просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и <...> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г<...>, и снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ приобрела у <...> в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <...>. В доме никто не проживал, но были зарегистрированы продавец и члены его семьи, которые должны были сняться с регистрационного учета до ДД.ММ.ГГГГ, но этого не сделали. При покупке жилого дома личных вещей продавца или членов его семьи в доме не было, вселиться в дом никто не пытался. В настоящее время ответчики выехали на постоянное место жительства в <...>. Какого-либо соглашения между ней и ответчиками о порядке пользования жилым помещением не заключалась, членами её семьи ответчики не являются, общего бюджета не имеют, совместного хозяйства не ведут. Ответчики до настоящего времени с регистрационного учета не сняты.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней <...> в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом по известным адресам проживания.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отсутствуют иные сведения о месте жительства ответчика суд в соответствии с требованиями ч.4 ст.113 ГПК РФ направлял в адрес ответчика заказные письма с уведомлением извещения о времени и месте рассмотрения дела по известным адресам проживания: г<...>, который является местом постоянной регистрации по месту жительства, о чем свидетельствует адресная справка; <...><...> Согласно уведомлений о вручении вышеуказанные заказные письма возвращены в суд с пометкой: «истек срок хранения».

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В связи с изложенным, вышеуказанные обстоятельства суд расценивает как злоупотребление ответчиком своим процессуальным правом, а потому в соответствии с требованиями ч.4 ст. 167 ГПК РФ, с учетом согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц - УФМС России по Кемеровской области в Рудничном районе г. Прокопьевска, Управление образования администрации г.Прокопьевска Кемеровской области, в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, с учетом мнения помощника прокурора г. Прокопьевска, суд считает, что исковые требования ФИО1 являются подлежащими удовлетворению частично.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п.1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Защита гражданских прав предусматривается ст. 12 ГК РФ путем признания права, самозащиты права, прекращения или изменения правоотношений.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно частям 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ).

Как то закреплено в п. 2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

При этом собственник, в силу ст. 304 ГК РФ, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, в силу императивных указаний закона право пользования жилым помещением утрачивается при отсутствии каких-либо соглашений о приобретении данного права. Вышеуказанные положения закона направлены на усиление гарантий прав собственника жилого помещения. При этом, признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении лиц, как и обеспечение взаимного учета интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <...> является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Регистрация перехода права собственности произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Таким образом, в установленном законом порядке состоялся переход права собственности на спорное жилое помещение к истцу.

Вышеуказанный договор купли-продажи дома, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого собственником дома по адресу: г. <...>, стала ФИО1 недействительным не признан.

На момент заключения договора указанного дома в нем были зарегистрированы продавец <...> а также члены его семьи ФИО2, <...> которые, в соответствии с дополнительным соглашением к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, обязались сняться с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям МУП Служба единого заказчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и <...>, <...> года рождения, значатся зарегистрированными в жилом помещении по адресу: г<...>, по настоящее время. Таким образом, пункт 6 договора купли-продажи дома, с учетом дополнительного соглашения к нему, согласно которому члены семьи продавца обязались сняться с регистрационного учета не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не исполнен.

Доказательств, свидетельствующих о том, что между истцом и ответчиком имеется какое-либо соглашение, устанавливающее порядок пользования спорным жилым помещением не представлено.

Свидетели <...> судебном заседании подтвердили, что ФИО2 и <...> членами семьи ФИО1 не являются, на момент приобретения ФИО1 жилого дома, в нем не проживали, выехали задолго до приобретения ею дома, вещей ответчиков в доме не было, никакого соглашения между ФИО1 и ответчиками о порядке пользования жилым помещением не заключалось.

Таким образом, оценив в совокупности имеющиеся в материалов дела доказательства, судом установлено, что ФИО2 и <...> являются членами семьи бывшего собственника спорного жилого дома, членами семьи истца не являются, в спорном жилом помещении не проживают, какого-либо соглашения с истцом о порядке пользования жилым домом по адресу: г<...>, между ними не заключалось.

При таких обстоятельствах суд считает, что с момента заключения договора купли-продажи и регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ, право пользования ответчиками спорным жилым домом на основании п. 2 ст. 292, ст. 304 ГК РФ, ст. 35 ЖК РФ, было прекращено, и данным договором и государственной регистрацией права собственности истец ФИО1 приобрела право собственности на жилой дом по адресу: г<...>, поскольку в силу п. 2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 25.04.1995 года № 3-П по делу о проверке конституционности ч.ч. 1 и 2 ст. 54 ЖК РСФСР, регистрация (прописка) или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище.

Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета в пределах Российской федерации, носящий уведомительный характер отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления от 04.04.1996 года № 6-П, от 02.02.1998 года № 4П).

Таким образом, сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого является законный владелец жилого помещения и лицо, зарегистрированное в нем.

Доказательств того, что у ФИО2 и <...> имеются законные основания для дальнейшего проживания в спорном жилом помещении, суду не представлено.

При этом регистрация ответчиков в спорном жилом помещении ведет к нарушению прав и законных интересов истца, как собственника спорного жилого помещения, препятствует реализации всей совокупности принадлежащих ей прав в отношении спорного жилого помещения в полном объеме, а потому истец по основаниям, предусмотренным законом, вправе требовать устранения любых нарушений его прав, препятствующих полноценно осуществлять полномочия собственника.

В связи с вышеизложенным, в силу требований ст. 304 ГК РФ суд полагает возможным признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

При этом, оснований для возложения на УФМС России по Кемеровской области в Рудничном районе г. Прокопьевска обязанности по снятию от ответчиков с регистрационного учета не имеется ввиду следующего.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены пунктом «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

Пунктами 32, 33 указанных Правил установлено, что при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п. п. «в, г, д, е, ж» п. 31 Правил, соответствующие документы предоставляются заинтересованными физическими и юридическим лицами. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневных срок, то есть дополнительного возложения судом на органы регистрационного учета соответствующей обязанности не требуется.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета из жилых помещений на основании вступивших в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.

Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено, при этом материально-правовой спор между истцами и соответствующим территориальным отделом УФМС по кемеровской области в г. Прокопьевске отсутствует, последний не является ответчиком по настоящему делу. А потому в указанной части исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <...>, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: <...>

В остальной части исковых требований отказать.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиками в Рудничный районный суд г. Прокопьевска в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения или в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Истцом решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья подпись С.В. Киклевич

Верно

Судья С.В. Киклевич

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-464/2017 в Рудничном районном суде города Прокопьевска Кемеровской области.