Постановление № 5-77/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 5-77/2019

Дело №

64RS0045-01-2019-001696-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08.05.2019 г. Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Кравцова Ю.Н.,

при секретаре Ткачевой А.И.,

с участием представителя Саратовской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Мэйджор Карго Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 502401001, юридический адрес: Московская область, Красногорский район, вблизи д. Михалково, торгово-складской комплекс, литер 1Б)

установил:

ООО «Мэйджор Карго Сервис» не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

04.12.2018 г. таможенным представителем ООО «Мэйджор Карго Сервис» (являющимся представителем декларанта ИП ФИО2 в соответствии с договором на оказание услуг по транспортно - экспедиционному обслуживанию и таможенному декларированию № 0092/06-18-556 от 21.11.2018 г.) в лице специалиста по таможенным операциям ФИО3 (доверенность № 11003/2/МКС/2018 от 31.12.2017 г.) в Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (<...>) с применением электронной формы декларирования, подана декларация на товары (далее по тексту - ДТ) № 10418010/041218/0039551 с целью совершения таможенных операций в отношении товара - «семена подсолнечника нелущеные», весом брутто 20 027,00 кг./нетто 20 000,00 кг. Всего в ДТ заявлен 1 товар.

Отправитель товара: ИП ФИО2 (Россия); получатель товара: ЧП ФИО7 АЗАД РУСТАМОГЛЫ (Республика Азербайджан, <...>, М3, К.1).

В ходе проведения таможенного досмотра должностными лицами Саратовского таможенного поста Саратовской таможни, декларируемого товар по ДТ № 10418010/041218/0039551 (в период с 10 час. 55 мин. 05.12.2018 г. до 15 час. 20 мин. 05.12.2018 г.) на территории СВХ ООО «СарТерминал» (<...>) установлено, что при взвешивании всей партии декларируемого товара - «семена подсолнечника нелущеные» фактически вес нетто составляет - 20 370,00 кг.,/брутто - 20 434,00 кг. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 10413070/051218/000167.

Из объяснения представителя декларанта ООО «Мэйджор Карго Сервис» ФИО4 от 05.12.2018 г. следует, что все данные о весе товара вносились по фактически представленным документам и при погрузке и взвешивании товара не присутствовал.

Таким образом, ООО «Мэйджор Карго Сервис» незадекларирован в графе 31 ДТ № 10418010/041218/0039551 товар - «семена подсолнечника нелущеные» - 370,00 кг. (нетто), 371,20 кг. (брутто), который изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 06.12.2018 г. и помещен по акту приема - передачи на ответственное хранение в КХВД Саратовской таможни (<...>).

Согласно ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) - таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС - товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и др.; при таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации, за исключением следующих сведений, которые по своему характеру могут быть не известны декларанту на момент подачи таможенной декларации: 1) о транспортных средствах, на которых будут перевозиться товары, кроме сведений о виде транспорта, которым будут перевозиться товары; 2) об отдельных документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) иные сведения, определяемые Комиссией в зависимости от вида таможенной декларации и (или) категорий товаров и вида транспорта, которым они перевозятся (п. 1 ст. 114 ТК ЕАЭС); сведения, указанные в подпунктах 1 - 3 п. 1 ст. 114 ТК ЕАЭС, не заявленные при таможенном декларировании, либо заявленные, но подлежащие уточнению, должны быть изменены (дополнены) в соответствии с п. 1 ст. 112 ТК ЕАЭС до выпуска товаров.

В соответствии с п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: 1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; 2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со ст. 17 ТК ЕАЭС; 3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; 4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; 5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; 6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 7) пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 401 ТК ЕАЭС («Деятельность таможенного представителя»): 1. Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. 2. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе. 3. Законодательством государств-членов могут устанавливаться квалификационные требования к работникам таможенных представителей, непосредственно совершающим таможенные операции, и условия выдачи таким лицам документа, подтверждающего их соответствие таким квалификационным требованиям. 4. При совершении таможенных операций для таможенного представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются в соответствии с настоящим Кодексом при совершении таможенных операций декларантом или иными заинтересованными лицами.

На основании ст. 95 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 Кодекса Союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных Кодексом Союза. В случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также осуществляется таможенное декларирование товаров. Таможенное декларирование товаров осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование товаров в письменной форме допускается в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 5 п. 4 ст. 104 Кодекса Союза, и в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 5 ст. 104 Кодекса Союза. Таможенное декларирование товаров в письменной форме допускается в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 5 п. 4 ст. 104 Кодекса Союза, и в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 5 ст. 104 Кодекса Союза. В качестве декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска декларируемых товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную одной тысяче евро, в случаях, определяемых Комиссией в соответствии с п. 6 ст. 105 Кодекса Союза.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об Административных Правонарушениях» определено, что в силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотренная ими административная ответственность наступает в случае недекларирования товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, 04.12.2018 г. таможенным представителем ООО «Мэйджор Карго Сервис» по ДТ № 10418010/041218/0039551 незадекларирован товар - «семена подсолнечника нелущеные» весом 370.00 кг. (нетто)», в связи с чем в его действиях усматриваются достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).

В связи с этим, 06.12.2018 г. Саратовским таможенным постом Саратовской таможни возбуждено настоящее дело об административном правонарушении.

12.12.2018 г. и 25.01.2019 г. в адрес ООО «Мэйджор Карго Сервис» направлены письма о представлении письменного объяснения об обстоятельствах совершения данного правонарушения и истребовании необходимых для разрешения дела об административном правонарушении сведений (копий учредительных документов, сведений об имущественном и финансовом положении ООО «Мэйджор Карго Сервис», а также документов и сведений о работнике организации, ответственном за декларирование товаров).

13.02.2019 г. (с досылкой 19.02.2019 г.) посредством электронной связи письмом от 12.02.2019 г. № 11-02/МКС-2019 в адрес Саратовской таможни от ООО «Мэйджор Карго Сервис» поступили документы, запрашиваемые определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения настоящего дела.

19.02.2019 г. с вышеуказанным письмом ООО «Мэйджор Карго Сервис» (№ 11-02/МКС-2019 от 12.02.2019 г.) поступило «Сопроводительное письмо по делу об административном правонарушении № 10413000-1538/2018» от 12.02.2019 г. № МКС/2019-062, в котором директор по развитию данного Общества ФИО5 сообщает - «…Декларирование товаров осуществлялось на основании представленных декларантом документов: контракта № AZE/0130130435/00017 от 31.10.2018; спецификации № 1 от 31.10.2018, инвойса № 1 от 03.12.2018; CMR № 000319 ОТ 03.12.18; письмо о нахождении груза б/н от 03.12.18, письмо об описании груза б/н от 03.12.2018. Фактический вес товара нетто/брутто на момент таможенного декларирования не был известен. Декларация на товары составлялась на основании представленных документов, в соответствии с которыми (инвойс № 1 ОТ 03.12.2018) вес нетто составил 20000 кг, вес брутто составил 20027 кг. В связи с отсутствием технической возможности предварительное взвешивание и осмотр не производились. Ниже от декларанта представлено пояснение по расхождению веса: 1. Контроль взвешивание товара при отгрузке определялся путем взвешивания пустого автомобиля до погрузки и загруженного автомобиля после погрузки, взвешивание проводилось на 100 тонных автомобильных весах с погрешностью +/- 100 кг. 2. При расфасовки товара, применялись бывшие в употребление полипропиленовые мешки, разной плотности и веса соответственно, при проведении досмотра вес определялся расчетным путем вычитания из общего веса товара брутто веса мешков (вес одного пустого взвешенного мешка умноженного на общее количество мешков) 3. Необходимо учесть, что затарка товара происходила в сухом неотапливаемом помещении с определенной влажностью, а погрузка на открытой площадке и товара находился в грузовом отсеке автомобиля более 4 суток соответственно при повышенной влажности до проведения процедуры досмотра, вес товара может увеличится. 4. Обращаем внимание, что исходя из общепринятой практики торговли товарами такого типа допускается разница по весу при отгрузке в 3-5%, в нашем случае расчетный процент отклонения составляет 1.85%».

14.12.2018 г. в адрес Самарской таможни направлено поручение в порядке ст. 26.9 КоАП России по настоящему делу об административном правонарушении с целью опроса в качестве свидетеля ИП ФИО6.

10.01.2019 г. в адрес Саратовской таможни поступило письмо Самарской таможни от 28.12.2018 г. № 04-03-12/21482, с приложением протокола опроса свидетеля ФИО6 (место жительства и (или) пребывания: <...>) от 27.12.2018 г., заверенной копией паспорта последнего, а также документами подтверждающими надлежащее уведомление на явку для опроса свидетеля. ИП ФИО6 сообщил - «Товар был заказан в количестве 20 тонн нетто. Поставка осуществлялась на основании договора купли - продажи, заключенного между ИП ФИО6 и ФИО7. О том, что вес товара составлял 20370 кг., мне было не известно, в результате взвешивания на своих весах, масса товара была установлена 20040 кг. (из которых 20000 кг. сам товар и 40 кг. упаковка)».

28.01.2019 г. в качестве свидетеля опрошена (протокол опроса свидетеля) ФИО3 - ведущий специалист по таможенному оформлению ООО «Мэйджор Карго Сервис» (место жительства и (или) пребывания: <...>), которая пояснила следующее - «… Декларирование товаров производилось в соответствии со следующими документами: - КОНТРАКТ № AZE/0130130435/00017 ОТ 31.10.2018 - СПЕЦИФИКАЦИЯ № 1 ОТ 31.10.2018 - ИНВОЙС № 1 ОТ 03.12.2018 - CMR № 000319 ОТ 03.12.18 - ПИСЬМО О НАХОЖДЕНИИ ГРУЗА №БН ОТ 03.12.18 - ОПИСАНИЕ ГРУЗА № БН ОТ 03.12.2018. … Фактический вес товара нетто/брутто на момент таможенного декларирования не был известен. Декларация на товары составлялась на основании представленных документов, в соответствии с которыми (инвойс № 1 ОТ 03.12.2018) вес нетто составил 20000 кг, вес брутто составил 20027 кг. … В связи с отсутствием технической возможности предварительное взвешивание и осмотр не производились. Ниже от декларанта представлено пояснение по расхождению веса: 1. Контроль взвешивание товара при отгрузке определяется путем взвешивания пустого автомобиля до погрузки и загруженного автомобиля после погрузки, взвешивание проводилось на 100 тонных автомобильных весах с погрешностью +/- 100 кг. 2. При расфасовки товара, применялись бывшие в употребление полипропиленовые мешки, разной плотности и веса соответственно, при проведении досмотра вес определялся расчетным путем вычитания из общего веса товара брутто веса мешков (вес одного пустого взвешенного мешка умноженного на общее количество мешков) 3. Необходимо также учесть то обстоятельство, что загрузка товара происходила в сухом не отапливаемом помещении с определенной влажностью, а погрузка на открытой площадке и товара находился в грузовом отсеке автомобиля более 4 суток соответственно при повышенной влажности до проведения процедуры досмотра, вес товара может увеличится. 4. Дополнительно нужно отметить, что исходя из общепринятой практики торговли товарами такого типа допускается разница по весу при отгрузке в 3-5%, в нашем случае расчетный процент отклонения составляет 1.85%».

Согласно заключению эксперта № 12404002/0001433 от 13.02.2019 г., поступившего в адрес Саратовской таможни 01.03.2019 г. из ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Нижний Новгород, общая рыночная стоимость исследуемого товара (семена подсолнечника нелущенные) по состоянию на 04.12.2018 года на территории Российской Федерации составляла 25167,40 рублей (двадцать пять тысяч сто шестьдесят семь рублей 40 копеек) за 370,00 кг.

На основании изложенного, ООО «Мэйджор Карго Сервис», являясь таможенным представителем, обязано было по установленной форме произвести таможенное декларирование товара, подлежащего таможенному декларированию, имело для этого возможность, однако не выполнило этого, что в соответствии со ст. 2.1 КоАП России, характеризует виновное поведение юридического лица.

Время совершения административного правонарушения: 04.12.2018 г.

Место совершения административного правонарушения: Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (<...>).

В целях соблюдения прав на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, и надлежащего уведомления законного представителя юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в адрес ООО «Мэйджор Карго Сервис» направлено заказное письмо с уведомлением от 21.02.2019 г. № 04-02-12/02716, а также телеграмма от 21.02.2019 г. № 04-02-12/02741.

25.02.2019 г. посредством электронной связи в адрес Саратовской таможни от ООО «Мэйджор Карго Сервис» поступило письмо от 25.02.2019 г. № 15-02/МКС-2019, в котором генеральный директор данного Общества ФИО8 просит составить настоящий протокол в отсутствие законного представителя.

Согласно уведомлению на телеграмму, поступившему в адрес Саратовской таможни 04.03.2019 г., телеграмма вручена 26.02.2019 г. по доверенности курьеру ФИО9.

В связи с неявкой законного представителя юридического лица в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП России протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя ООО «Мэйджор Карго Сервис».

В судебное заседание представитель ООО «Мэйджор Карго Сервис» не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель Саратовской таможни ФИО1 просил привлечь ООО «Мэйджор Карго Сервис» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку в его действиях содержатся признаки указанного административного правонарушения и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Судья, выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Данной нормой КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в таможенном представительстве, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании ст. 203 Федерального закона Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары, ввозимые в Россию с территории государств, не являющихся членами Таможенного союза, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим федеральным законом при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенного декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза (ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Частью 1 ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза декларанту при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, предоставлено право осматривать, изменять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В соответствии со ст. 189 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, в соответствии с законодательством государств – участников таможенного союза.

Статьей 12 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно ст. 15 Таможенного кодекса Таможенного союза при совершении таможенных операций представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (ст. 16 Таможенного кодекса Таможенного союза).

За несоблюдение требования таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза (ст. 17 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В соответствии с п. 1 ст. 193 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию таможенного союза.

Декларант при подаче предварительной таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению соответствующих действительности сведений, необходимых для таможенного декларирования, при фактическом отсутствии товаров на таможенной территории Таможенного союза.

В этом случае лицо могло и должно было предвидеть возможность наступления негативных последствий в виде несовпадения сведений о товаре, заявленных в предварительной таможенной декларации, фактически ввезенному товару и принять все необходимые меры, исключающие наступление таких последствий, в частности воспользоваться предусмотренным ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза правом декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Если после ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию с письменного разрешения таможенного органа, если до получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил декларанта о месте и времени проведения таможенного досмотра товаров, заявленных в таможенной декларации (ст. 192, 193 Таможенного кодекса Таможенного союза).

ООО «Мэйджор Карго Сервис» при декларировании товара имелась возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза (осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем), с целью обнаружения возможного несоответствия стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных и тем самым обратиться в последствии в таможенный орган для отзыва предварительной декларации на товары, однако обществом это сделано не было.

В соответствии с ч. 7 ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

На основании ст. 4 Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭс от 05 июля 2010 года № 50 «О международных договорах таможенного союза в сфере сотрудничества по уголовным и административным делам» (вместе с «Договором об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств – членов таможенного союза», «Соглашением о правовой помощи взаимодействии таможенных органов государств – членов таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях») - лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Так, вина ООО «Мэйджор Карго Сервис» в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10413000-1538/2018 от 06.12.2018 г.; (Т. 1 л.д. 1-4)

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10413000-1538/2018 от 06.12.2018 г.; (Т. 1 л.д. 9-15)

- инвойсом № 1 от 03.12.2018 г.; (Т. 1 л.д. 18-19)

- контрактом № AZE/0130130435/00017 от 31.10.2018 г.; (Т. 1 л.д. 22-34)

- договором на оказание услуг по транспортно - экспедиционному обслуживанию и таможенному декларированию № 0092/06-18-556 от 21.11.2018 г.; (Т. 1 л.д. 35-44)

- актом таможенного досмотра № 10413070/051218/000167; (Т. 1 л.д. 46-69)

- объяснением ФИО4 от 05.12.2018 г.; (Т. 1 л.д. 70)

- протоколом о взятии проб и образцов от 24.01.2019 г.; (Т. 1 л.д. 144-147)

- протоколом опроса свидетеля ФИО6 от 27.12.2018 г.; (Т. 1 л.д. 104-106)

- протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 28.01.2019 г.; (Т. 1 л.д. 125-127)

- заключением эксперта № 12404002/0001433 от 13.02.2019 г.; (Т. 1 л.д. 240-245

- письмом ООО «Мэйджор Карго Сервис» от 12.02.2019 г. № МКС/2019-062. (Т. 1 л.д. 238)

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ООО «Мэйджор Карго Сервис» в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ООО «Мэйджор Карго Сервис» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Смягчающих обстоятельств по делу не установлено. Отягчающим ответственность обстоятельством по делу является неоднократное привлечение ООО «Мэйджор Карго Сервис» к административной ответственности.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного ООО «Мэйджор Карго Сервис» правонарушения, его имущественное положение, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, наличие отягчающих обстоятельств и иные обстоятельства по делу, установленные в судебном заседании.

С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, исходя из санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ООО «Мэйджор Карго Сервис» наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Саратовской таможни по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ООО «Мэйджор Карго Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 502401001, юридический адрес: Московская область, Красногорский район, вблизи д. Михалково, торгово-складской комплекс, литер 1Б) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Саратовской таможни по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Н. Кравцова