Решение № 2-24/2019 2-24/2019(2-504/2018;)~М-486/2018 2-504/2018 М-486/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-24/2019

Гр. дело № 2-24/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Михеева Н.С.,

при секретаре Рулёвой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению имущественных отношений Белозерского муниципального района, ООО «Агрогеосервис» о признании недействительными результатов кадастровых работ,

УСТАНОВИЛ:

Распоряжением Управления имущественных отношений Белозерского муниципального района Вологодской области от 6 июня 2017 г. № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №, местоположение: ... площадью ххх кв.м., расположенного на землях населенных пунктов; определен вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

11 июля 2017 г. земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № и 2 октября 2017 г. Управлением имущественных отношений Белозерского муниципального района по договору безвозмездного пользования передан в пользование ФИО1

Распоряжением Управления имущественных отношений Белозерского муниципального района Вологодской области от ххх № Распоряжение от 6 июня 2017 г. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» отменено.

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению имущественных отношений Белозерского муниципального района Вологодской области, ООО «Агрогеосервис» о признании недействительным результатов проведения кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером №. В обоснование иска указала, что указанный земельный участок был образован на основании её заявления. Регистрация заключенного с ней договора безвозмездного пользования была приостановлена регистрационным органом по причине выявленных недостоверных сведений о категории земель земельного участка. В связи с этим Управлением имущественных отношений Белозерского района было отменено Распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и утверждена новая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала №, местоположение: ..., площадью ххх кв.м., расположенного уже на землях сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. ООО «Агрогеосервис» проведены работы по исправлению реестровой ошибки, однако регистрационным органом принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений, поскольку данное изменение не является реестровой ошибкой, а фактически образован новый земельный участок. Вместе с тем, провести кадастровые работы по образованию нового земельного участка не представляется возможным в связи с тем, что участок уже внесен в государственный кадастр недвижимости под номером № с неверной категорией земель. Таким образом, разрешение сложившейся ситуации возможно только путем вынесения судом решения о признании результатов кадастровых работ недействительным, что позволит снять земельный участок с кадастрового учета.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям. Дополнительно суду пояснила, что признание недействительными результатов кадастровых работ необходимо для снятия земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета, так как в настоящее время необходимо поставить на кадастровый учет этот же земельный участок, но с верным указанием категории земель, с последующим заключением с ней договора безвозмездного пользования и его регистрации.

Представители ответчиков – Управления имущественных отношений Белозерского муниципального района Вологодской области, ООО «Агрогеосервис» в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Ходатайств, заявлений, а также возражений по существу иска суду не представили.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области в судебное заседание не явились. Ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В отзывах на иск представители Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области и филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области указали, что в настоящее время в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах и ограничениях в отношении земельного участка с кадастровым номером №, который поставлен на кадастровый учет 11 июля 2017 г., является учтенным, границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании межевого плана от 14 июня 2017 г. составленного кадастровым инженером Н.С. в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 11 апреля 2018 г. с заявлением об исправлении реестровой ошибки в отношении данного земельного участка обратился представитель Управления имущественных отношений Белозерского района, предоставив межевой план от 16 марта 2018 г., подготовленный кадастровым инженером Н.С. в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка. 20 апреля 2018 г. принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. В случае признания кадастровых работ по образованию земельного участка недействительными, он будет снят с государственного кадастрового учета.

Суд, заслушав пояснения истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Как установлено в ч.1 ст.22 указанного выше Федерального закона, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Судом установлено, что на основании обращения ООО «Агрогеосервис», 6 июня 2017 г. Управлением имущественных отношений Белозерского муниципального района Вологодской области вынесено Распоряжение № «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории». На основании указанного Распоряжения по заявлению ФИО1 кадастровым инженером Н.С. (ООО «Агрогеосервис») подготовлен межевой план земельного участка с целью образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании которого данный земельный участок 11 июля 2017 г. был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

11 октября 2017 г. ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службу государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о регистрации заключенного с ней 2 октября 2017 г. Управлением имущественных отношений Белозерского муниципального района договора безвозмездного пользования земельного участка. В ходе правовой экспертизы представленных на регистрацию документов была выявлена их недостоверность, что послужило основанием для приостановления государственной регистрации, а именно было установлено, что в соответствии с представленными на регистрацию документам, сформированный земельный участок отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, в то время как согласно материалам государственного фонда данных, земельный участок располагается в границах земель сельскохозяйственного назначения.

С целью устранения указанных разногласий 5 марта 2018 г. Управлением имущественных отношений Белозерского муниципального района вынесено Распоряжение № «Об утверждении схемы расположения земельного участка, земельных участков на кадастровом плане территории», которым утверждена схема расположения земельного участка в границах кадастрового квартала №, с местоположением: ..., площадью ххх кв.м., расположенного на землях сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства». Одновременно отменены Распоряжение Управления имущественных отношений Белозерского муниципального района Вологодской области № от 6 июня 2017 г. и № от 27 марта 2017 г.

16 марта 2018 г. кадастровым инженером Н.С. подготовлен межевой план по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Однако, осуществление кадастрового учета по исправлению кадастровой ошибки 17 апреля 2018 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области приостановлено в связи с несоответствием представленных документов требованиям законодательства. Как указано в уведомлении о приостановлении: в Распоряжении Управления имущественных отношений Белозерского муниципального района № от 5 марта 2018 г. речь идет о формировании нового земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что на кадастровый учет поставлен земельный участок с неверным указанием категории земель – земли населенных пунктов. При этом в государственный кадастр внесены сведения о границах и площади данного земельного участка, что препятствует постановке на кадастровый учет земельного участка с теми же границами и площадью, расположенного в том же месте, но с верным указанием категории земель – земли сельскохозяйственного назначения.

При этом основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет послужило Распоряжение Управления имущественных отношений Белозерского муниципального района от 6 июня 2017 г №, в котором неверно была указана категория земель и которое на настоящий момент отменено Распоряжением Управления имущественных отношений Белозерского муниципального района от 5 марта 2018 г., а также межевой план, составленный кадастровым инженером Н.С. (ООО «Агрогеосервис»), в котором также неверно была указана категория земель сформированного земельного участка.

Учитывая выявленные несоответствия в документах, а также то, что их устранение иным способом, кроме как признания результатов кадастровых работ недействительными, не представляется возможным, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., отраженные в межевом плане от 14 июня 2017 г., подготовленном кадастровым инженером ООО «Агрогеосервис» Н.С.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 21 января 2019 г.

Судья Н.С. Михеев