Решение № 12-2230/2025 21-1662/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 12-2230/2025

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-1662/2025

№ 12-2230/2025

36RS0004-01-2025-006848-24


Р Е Ш Е Н И Е

21 октября 2025 года судья Воронежского областного суда Курындина Е.Ю.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «РусБизнес» ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда Воронежской области от 27.08.2025, постановление заместителя начальника ТОГАДН по Воронежской области МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от 29.07.2025, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «РусБизнес»,

(судья районного суда Булгаков С.Н.)

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника ТОГДАН по Воронежской области ФИО3 № от 29.07.2025 ООО «РусБизнес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 375000 рублей (л.д. 68-79).

Решением судьи Ленинского районного суда Воронежской области от 27.08.2025, постановление заместителя начальника ТОГДАН по Воронежской области ФИО2 № от 29.07.2025 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в МТУ Ространснадзора по ЦФО.

В жалобе, поданной в Воронежский областной суд, представитель ООО «РусБизнес» ФИО1 просит отменить решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 27.08.2025 в части направления дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «РусБизнес» состава административного правонарушения.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить в полном объеме.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.11 КоАП РФ, установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 425-ФЗ).

Объектами правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения. С объективной стороны рассматриваемые правонарушения выражаются в нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Субъектами комментируемых правонарушений являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку таких грузов, а также юридические лица. С субъективной стороны правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, в адрес ТОГАДН по Воронежской области поступила информация от УВМД России по Липецкой области о наличии события административного правонарушения, а именно должностным лицом в соответствии с Решением № на проведение постоянного рейда от 16.05.2025, предусмотренном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № и в соответствии со ст. 97.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведен постоянный рейд в отношении транспортною средства марки <данные изъяты> гос. peг. номер <данные изъяты>, в ходе которого выявлены нарушения требований Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», а именно собственник (владелец) транспортного средства осуществлял перевозку груза с нарушением правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужили акт постоянного рейда № от 05.06.2025, протокол инструментального обследования № от 05.06.2025, согласно которому ширина крупногабаритного транспортного средства составляет 2,73 м, высота 3,61 м, протокол осмотра № от 05.06.2025, а также отсутствие специального разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства.

Отменяя постановление должностного лица, по делу об административном правонарушении, судья Ленинского районного суда сделал правильный вывод о том, что должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении не в полном объеме установлены обстоятельства по делу, учитывая тот факт, что правонарушение зафиксировано не в автоматическом режиме.

Кроме того, Федеральным законом от 07.07.2025 № 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» признаны утратившими силу положения ч. 2 и ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в связи с чем, внесенные изменения в КоАП РФ начали действовать с 18.07.2025.

Административное правонарушение, предусмотренное главой 12 КоАП РФ, совершено ООО «РусБизнес» 18.07.2025, обжалуемое постановление вынесено 29.07.2025.

Указанные обстоятельства верно оценены судьей Ленинского районного суда г.Воронежа.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Ленинском районном суде г. Воронежа срок давности привлечения к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий ООО «РусБизнес» не утрачена. Иное бы ухудшило положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении было прекращено, что недопустимо.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не усматривается.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы не содержат оснований, которые могут повлечь отмену решения судьи районного суда

Доводы заявителя о прекращении производства по делу об административном правонарушении, по существу, аналогичны доводам, которые являлись предметом проверки и были отклонены по мотивам, приведенным в решении судьи районного суда, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, основания к отмене актов по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

решение судьи Ленинского районного суда Воронежской области от 27.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «РусБизнес» оставить без изменения, жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «РусБизнес» ФИО1, без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Е.Ю. Курындина