Решение № 2-117/2019 2-117/2019~М-30/2019 М-30/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-117/2019

№ Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Майский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Кулеш М.А.,

при секретаре Вдовенко И.Н.,

с участием представителя истца- местной администрации г.<адрес> ФИО1,

действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

в отсутствие надлежащим образом уведомленного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 12 марта 2019 г. гражданское дело по исковому заявлению местной администрации городского поселения Майский Майского муниципального района КБР к ФИО2 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате,

У С Т А Н О В И Л :

Местная администрация городского поселения <адрес> (делее по тексту – Администрация г.<адрес>) обратилась в суд с иском к ФИО2, о расторжении договора аренды, возложении обязанности возвратить в надлежащем состоянии по акту приема-передачи арендованный земельный участок площадью 24 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, переданный ей на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией <адрес> (далее Администрация района) сроком на 3 года и о взыскании задолженности по арендным платежам в размере 16025,15 руб. В обоснование заявленных требований одновременно ссылается как на то, что срок действия договора истек, но ответчик не возвратил участок (ст.622 ГК РФ), так и на то, что действия договора продлено на неопределенный срок и поскольку арендатор пользуется участком, не внося плату, просит о расторжении договора вследствие существенного нарушения его условий(п.2 ст.621 ГК РФ) и о взыскании указанной задолженности.

В настоящем судебном заседании представитель истца ФИО1 иск по изложенным доводам поддержал, дополнительно пояснив, что в ходе обследования спорного участка установлено, что на участке каких либо строений не имеется. Так же просит, что в случае если суд придёт к выводу, что договор прекратил свое действие, то вынести решение о прекращении обременения в виде аренды указанного участка.

Ответчику ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела направлялись судебные уведомления по адресу, указанному в исковом заявлении и в договоре аренды, являющимся последним известным местом жительства и регистрации. Однако вся судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

Частью 1 статьи 20 ГК РФ, установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23.06.2015 г. "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 1()5.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. При этом Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Исходя из анализа вышеуказанных норм права суд, посчитав ФИО2, надлежащим образом уведомленной о дне и месте рассмотрении дела, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

При этом суд, исходя из положений главы 22 ГПК, с согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Исходя из ч. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Судом установлено, что согласно распоряжению главы Администрации <адрес> (далее Администрация <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ за №, протокола заседания аукционной комиссии по итогам открытого аукциона по продаже права аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, площадью 24 кв.м., для строительства гаража, расположенный по адресу: <адрес>

Во исполнение распоряжения, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка, сроком на 3 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.2 договора).

Поскольку срок аренды составлял более 1 года, указанный договор был зарегистрирован в управлении Россреестра по КБР ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует запись №, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

В обоснование заявленного требования о возложении на ответчика обязанности по передаче земельного участка Администрации истец ссылается как истечение срока действия договора аренды, так и требует его расторгнуть в силу нарушения условий договора по внесению арендной платы.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" дано разъяснение, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" указано, что статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом. По смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ, суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

Исходя из положений ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Статьей 301 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу ч. 1 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Согласно ч. 2 этой же статьи, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях, если участок предоставлен гражданину в аренду без проведения торгов или на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

В соответствии с п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в "пункте 3" настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным "пунктами 1" и "2 статьи 46" настоящего Кодекса; на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные "подпунктами 1" - "30 пункта 2" настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Из пояснений истца установлено, что ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ с таким заявлением ни в Администрацию города либо района не обращалась.

Кроме того, из представленного истцом лицевого счета по договору усматривается, что у ФИО2 имеется задолженность по арендным платежам с ДД.ММ.ГГГГ.

Эти утверждения никем не оспорены.

Пунктом 8.1 договора аренды устанавливалось, что действие указанного договора прекращается по истечении срока действия договора аренды.

В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В связи с вступлением в силу изменений в земельное законодательство и вступлением в силу ФЗ №171 "О внесении изменении в ЗК РФ и отдельные законодательные акты РФ" от 01.03.2015г. и утверждением Советом местного самоуправления г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № правила пользования и застройки городского поселения, полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися на территории г.<адрес> муниципального р- на КБР осуществляет местная администрация г.<адрес>, которая имеет право требования по договорам аренды, в которых предметом аренды являются земельные участки и др. объекты недвижимости, находящиеся на территории г.<адрес>, либо требовать устранения препятствий для пользования данными объектами.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.<адрес>, направила в адрес ответчика, указанном в договоре аренды, уведомление в котором сообщила ФИО2 об окончании срока договора аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 24 кв.м., для строительства гаража, расположенного по адресу: <адрес> и предложила явиться для подписания акта приема-передачи, оплатив текущую задолженность. Тем самым Администрация, по сути, заявила о наличии возражений относительно дальнейшего использования ответчиком спорным земельным участком.

Уведомление ответчику не вручено по причине отсутствия дома. Вместе с тем суд исходя из предписаний ст. 165.1 ГК РФ находит его врученным ответчику.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку срок действия договора аренды спорного земельного участка истек с ДД.ММ.ГГГГ, после этого времени в предусмотренном порядке не продлевался, то ответчик без законных на то оснований пользуется земельным участком, и как следствие, наличествуют основания для его истребования в соответствии со ст.301 ГК РФ, путем возложения на ФИО2 обязанности по передаче участка Администрации г.<адрес> и иск в этой части должен быть удовлетворен.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 roflaN 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

Суд, с учетом позиции истца, полагает достаточным для совершения вышеуказанных действий срок 1 месяц, с момента вступления решения суда в законную силу.

Исходя из изложенного, в удовлетворении требования истца о расторжении договора надлежит отказать, поскольку он продлен не был и прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ.

В части требования о взыскании задолженности суд находит их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, размеры, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности устанавливаются органами местного самоуправления.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из вышеприведенных норм права следует, что договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок свыше одного года, должен быть заключен в письменном виде и содержать все существенные условия, должен быть подписан сторонами и пройти государственную регистрацию. Арендованное имущество должно быть передано арендодателю.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 13, если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (ст. 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений ст. 1102, 1105 ГК РФ не имеется. В силу ст. 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

В этой связи судом установлено, что договором аренда от ДД.ММ.ГГГГ стороны определили размер ежегодной арендной платы в сумме 6700,05 руб., установленной по результатам открытого аукциона. Ежемесячная арендная плата составила 505,84 руб. (п.3.1 договора). Им так же устанавливалось, что арендная плата должна вносится ежемесячно не позже 15 числа следующего за отчетным месяцем в УФК по КБР, по указанным в договоре реквизитам (п.3.4 договора).

Из выписки лицевого счета № по договору, приведенной в исковом заявлении усматривается, что ответчиком произведен один платеж в размере 4781 руб. при заключении договора, более платежей не поступало и тем самым с ДД.ММ.ГГГГ начала образовываться задолженность.

Земельный участок фактически предоставлен ФИО2 в аренду ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приема передачи земельного участка.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309. 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно расчету, представленного истцом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится задолженность по арендной плате в размере 13445,46 руб., а также пени в размере 2579,69 руб. Размер подлежащей взысканию суммы по арендной плате, определенны договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный расчет объективно подтвержден представленными по делу доказательствами, размер задолженности на момент рассмотрения дела проверен судом, соответствует требованиям законодательства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии на стороне ответчика задолженности в предъявленном размере и просрочки уплаты арендных платежей. При таких обстоятельствах, суд считает требование истца в части взыскания задолженности по договору аренды в предъявленном размере обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статья 103 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска Администрация была освобождена от уплаты госпошлины в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, госпошлина в размере 641 руб. подлежит взыскать с ответчика в доход бюджета Майского муниципального района КБР.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление местной администрации г.<адрес> к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить частично.

Признать прекратившим действие договор аренды земельного участка, площадью 24 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, гараж №, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между местной администрацией Майского муниципального района КБР и ФИО2

Истребовать из незаконного владения ФИО2 земельный участок площадью 24 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> путем возложения на неё обязанности в срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу передать вышеуказанный земельный участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР.

Настоящее решение является основанием для производства государственной регистрации прекращения обременения в виде вышеуказанного договора аренды и внесения соответствующих записей в Едином государственном реестре недвижимости.

Взыскать с ФИО2 в пользу местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16025,15 рублей, из которых: 13445,46 руб. текущей задолженности, 2579,69 руб.- пени.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 641 руб., с зачислением на счет бюджета Майского муниципального района КБР.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. По истечении указанного срока решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд КБР, через Майский районный суд, в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Майского райсуда КБР: Кулеш М.А.