Решение № 12-253/2023 5-59/2023 от 14 декабря 2023 г. по делу № 12-253/2023

Судья Колесников Е.В. УИД 11RS0007-01-2023-000686-29

Дело № 12-253/2023 (дело в суде первой инстанции № 5-59/2023)


РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Щенникова Е.В., рассмотрев 15 декабря 2023 года в городе Сыктывкаре Республики Коми в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление судьи Вуктыльского городского суда Республики Коми от 06 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

05 декабря 2023 года инспектором МП ОМВД России по г. Вуктылу ФИО2 в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, <Дата обезличена>, уроженца ... составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Постановлением судьи Вуктыльского городского суда Республики Коми от 06 декабря 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде ... с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел по городу Ухте, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>

Выражая несогласие с постановлением судьи городского суда, ФИО1 обратился с жалобой, в которой указывает на наличие несовершеннолетнего ребенка, а также на то, что родился в Российской Федерации.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в судебном заседании своего участия не обеспечили, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении, рассмотрении жалобы посредством системы видеоконференцсвязи не заявили.

В соответствии со статьями 25.1 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по жалобе лица, в отношении которого ведется производство, в его отсутствие и в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении, явку которых обязательной не признаю.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно материалам дела, вступившим в законную силу <Дата обезличена> постановлением Вуктыльского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде ... ... с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации постановлено осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Наказание в виде административного выдворения подлежало исполнению после отбытия ФИО1 наказания по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>

Назначенное вышеуказанным приговором наказание ФИО1 отбыто, <Дата обезличена> он освобожден из исправительного учреждения, но в нарушение положений части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранный гражданин ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехал, с <Дата обезличена> уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, находясь на территории <Адрес обезличен>, где и был задержан сотрудниками полиции.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности, протоколом об административном правонарушении № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, копией паспорта иностранного гражданина ФИО1, копией постановления по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена>, представленными сведения из баз данных МВД по РК, копией справки об освобождении из исправительного учреждения.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности ФИО1 в его совершении.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, то есть состоит в длительном непрекращающемся невыполнении предусмотренной законом обязанности. Указанное административное правонарушение является длящимся.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявлена сотрудниками полиции 05 декабря 2023 года, следовательно, постановление о назначении административного наказания вынесено судьей городского суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность (наличии на иждивении малолетнего ребенка), о том, что административное наказание является чрезмерно суровым, не влекут удовлетворение жалобы.

Материалы дела не подтверждают наличие у ФИО1 устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации.

Кроме того, наличие у иностранного гражданина членов семьи, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 Кодекса). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса).

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обязательной меры ответственности.

При этом согласно пункту 2 Примечания к статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 20.25 Кодекса.

Административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 3 статьи 20.25 указанного Кодекса, и является справедливым и соразмерным содеянному.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было, постановление соответствует положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Коми

решил:

постановление судьи Вуктыльского городского суда Республики Коми от 06 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 - без удовлетворения.

Судья - Е.В. Щенникова