Решение № 2-53/2019 2-53/2019~М-13/2019 М-13/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2-53/2019

Дело № 2-53/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 22 января 2019 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре Шемота Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области гражданское дело по иску прокурора Верхнекамского района Кировской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности выполнить работы по воспроизводству лесов и их противопожарному обустройству в соответствии с проектом освоения лесов и договором аренды лесного участка,

у с т а н о в и л:

Прокурор Верхнекамского района Кировской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности выполнить работы по воспроизводству лесов и их противопожарному обустройству за 2017 год в соответствии с проектом освоения лесов и договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в обоснование указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о лесопользовании, в том числе о пожарной безопасности в лесах в деятельности ИП ФИО1, в ходе которой выявлены нарушения. ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Кировской области и ИП ФИО2 заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности. Предметом данного договора является предоставление во временное пользование ИП ФИО2 лесного участка площадью <данные изъяты> га, расположенного на территории Кирсинского лесничества: в кварталах № Кирсинского участкового лесничества; в кварталах № Барановского участкового лесничества. Подпунктом «ж» п. 11 указанного договора установлена обязанность арендатора осуществлять на лесном участке меры противопожарного обустройства лесов, предусмотренные Лесным кодексом РФ, в соответствии с проектом освоения лесов и приложением № к настоящему договору. Подпунктом «и» п. 11 указанного договора определено, что арендатор за свой счет, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к настоящему договору. По договору от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по вышеуказанному договору аренды лесного участка переданы ИП ФИО1 MB.В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 не выполнены работы по воспроизводству лесов и их противопожарному обустройству за 2017 год, а именно: строительство дорог противопожарного назначения - 2,51 км., строительство дорог лесохозяйственного назначения - 3,5 км., реконструкция дорог лесохозяйственного назначения - 0,14 км., устройство минерализованных полос - 1,627 км., устройство подъездов к противопожарным водоемам - 1 шт., содержание мостов - 1 шт., содержание шлагбаумов - 3 шт., установка квартальных столбов - 3 шт., изготовление и развешивание искусственных гнездовий - 3/15 га/шт., посадка лесных культур - 1,9 га, содействие естественному возобновлению - 18 га, подготовка почвы - 1,9 га. Невыполнение лесохозяйственных мероприятий влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, способствует негативным изменениям природной среды, созданию условий для возникновения и распространения лесных пожаров, препятствует восстановлению лесного фонда. Лесным отделом Кирсинского лесничества в мае 2018 года в ходе осмотра мест рубок за 2017 год выявлены нарушения указанных норм в части невывозки заготовленной древесины с лесосеки в установленный срок, а именно: в квартале № выделе № лесосеке № Барановского участкового лесничества в количестве 350 куб.м., в квартале № выделе № лесосеке № Барановского участкового лесничества в количестве 10 куб.м. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что древесина с указанных лесосек не вывезена. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО1 внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, ответ на которое в прокуратуру района не поступил. Просит обязать ИП ФИО1 выполнить на арендованном лесном участке, расположенном на территории Кирсинского лесничества Верхнекамского района, работы по воспроизводству лесов и их противопожарному обустройству за 2017 год в соответствии с проектом освоения лесов и договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: строительство дорог противопожарного назначения - 2,51 км., строительство дорог лесохозяйственного назначения -3,5 км., реконструкция дорог лесохозяйственного назначения - 0,14 км., устройство минерализованных полос - 1,627 км., устройство подъездов к противопожарным водоемам - 1 шт., содержание мостов - 1 шт., содержание шлагбаумов - 3 шт., установка квартальных столбов - 3 шт., изготовление и развешивание искусственных гнездовий - 3/15 га/шт., посадка лесных культур - 1,9 га, содействие естественному возобновлению - 18 га, подготовка почвы -1,9 га; обязать ИП ФИО1 вывезти заготовленную и оставленную на лесосеке древесину: в квартале № выделе № лесосеке № Барановского участкового лесничества в количестве 350 куб.м., в квартале № выделе № лесосеке № № Барановского участкового лесничества в количестве 10 куб.м.

Заместитель прокурора Верхнекамского района Кузнецов И.И. в судебном заседании представил в суд заявление об отказе от части исковых требований в связи с выполнением части мероприятий, просит суд обязать ИП ФИО1 выполнить на арендованном лесном участке, расположенном на территории Кирсинского лесничества Верхнекамского района, работы по воспроизводству лесов и их противопожарному обустройству за 2017 год в соответствии с проектом освоения лесов и договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: строительство дорог противопожарного назначения - 2,51 км., устройство подъездов к противопожарным водоемам - 1 шт., содержание шлагбаумов - 3 шт., установка квартальных столбов - 1 шт., изготовление и развешивание искусственных гнездовий - 3/15 га/шт., содействие естественному возобновлению - 10,9 га; обязать ИП ФИО1 вывезти заготовленную и оставленную на лесосеке древесину: в квартале № выделе № лесосеке № Барановского участкового лесничества в количестве 350 куб.м., в квартале № выделе № лесосеке № Барановского участкового лесничества в количестве 10 куб.м.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании согласен с требованиями искового заявления, о чем суду представил письменное заявление, в котором указывает, что просит принять признание иска, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства лесного хозяйства Кировской области, действующий на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями согласен.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя, в том числе, лесовосстановление уход за лесами.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.

Согласно ч. 3 ст. 53.1 ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В материалах дела имеется договор № от ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Кировской области (Арендодатель) и ИП ФИО2 (Арендатор), предметом которого является предоставление в аренду ИП ФИО2 лесного участка, находящегося в государственной собственности площадью <данные изъяты> га, расположенного: <адрес>, кварталы №; Барановское участковое лесничество, кварталы № условный номер №, номер учетной записи в государственном лесном реестре № (л.д.35-39).

Подпунктом «ж» п. 11 указанного договора установлена обязанность арендатора осуществлять на лесном участке меры противопожарного обустройства лесов, предусмотренные Лесным кодексом РФ, в соответствии с проектом освоения лесов и приложением № к настоящему договору.

Подпунктом «и» п. 11 указанного договора определено, что арендатор за свой счет, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к настоящему договору.

Из договора передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, продажи прав по договору № аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ИП ФИО2 (Арендатор), ИП ФИО1 (Новый арендатор»), Министерством лесного хозяйства Кировской области (Арендодатель), заключен договор, по условиям которого Арендатор передает Новому арендатору права и обязанности по договору № аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за номером № (л.д.40).

Из пункта 1.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный договор является одновременно актом приема-передачи лесного участка.

Из пункта 4.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП ФИО1 возлагает на себя права и обязанности, прописанные в договоре аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированному в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ №, включая все неисполненные арендатором до даты государственной регистрации настоящего договора обязанности по договору аренды, в том числе обязанности по внесению арендной платы, уплате неустоек, штрафов, выполнению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и другие.

Проверкой, проведенной прокуратурой района, установлено, что на арендованном участке работы по производству лесов и их противопожарному обустройству за 2017 год в соответствии с проектом освоения лесов и договором аренды лесного участка полностью не выполнены, что подтверждаются представленными в дело документами: справкой Лесного отдела Кирсинского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ №, актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ Барановского участкового лесничества в квартале № выделе № (л.д.42), актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ Барановского участкового лесничества в квартале № выделе №, лесосеке № (л.д.41).

Невыполнение лесохозяйственных работ нарушает права и законные интересы Российской Федерации как собственника лесного фонда, а также может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, привести к негативному изменению качества объекта природной среды применительно к требованиям санитарных правил, а также препятствует своевременному восстановлению лесного фонда.

Поскольку имеют место быть нарушения указанные истцом со стороны ответчика, признание иска, не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц, при изложенных обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком и выносит решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика ИП ФИО1 в доход муниципального образования «Верхнекамский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска прокурора Верхнекамского района ответчиком ИП ФИО1

Исковые требования прокурора Верхнекамского района Кировской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 выполнить на арендованном лесном участке, расположенном на территории Кирсинского лесничества Верхнекамского района, работы по воспроизводству лесов и их противопожарному обустройству за 2017 год в соответствии с проектом освоения лесов и договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: строительство дорог противопожарного назначения - 2,51 км., устройство подъездов к противопожарным водоемам - 1 шт., содержание шлагбаумов - 3 шт., установка квартальных столбов - 1 шт., изготовление и развешивание искусственных гнездовий - 3/15 га/шт., содействие естественному возобновлению - 10,9 га.

Обязать ИП ФИО1 вывезти заготовленную и оставленную на лесосеке древесину: в квартале № выделе № лесосеке № Барановского участкового лесничества в количестве 350 куб.м., в квартале № выделе № лесосеке № Барановского участкового лесничества в количестве 10 куб.м.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход МО «Верхнекамский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В.Сунцова