Решение № 7-10491/2025 от 7 июля 2025 г. по делу № 5-466/2025Московский городской суд (Город Москва) - Административные правонарушения Судья фио дело № 7-10491/2025 08 июля 2025 года адрес Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Башкировой С.А. по ордеру адвоката фио на постановление судьи Тушинского районного суда Москвы от 27 июня 2025 года, которым Башкирова Софья Алексеевна, паспортные данные, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток, 26 июня 2025 г. должностным лицом ОМВД России по адрес в отношении Башкировой С.А. составлен протокол № 0720152 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Тушинский районный суд Москвы, судьей которого принято указанное постановление. Не согласившись с постановлением судьи, защитником Башкировой С.А. по ордеру адвокатом фио подана жалоба в Московский городской суд, в которой он ставит вопрос об отмене постановления. Башкирова С.А. в судебное заседание доставлена, доводы жалобы поддержала. Защитник Башкировой С.А. по ордеру адвокат фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал. Проверив материалы дела, выслушав Башкирову С.А. и ее защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему. Частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрено, что мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до сумма прописью или административный арест на срок до пятнадцати суток. Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, Башкирова С.А., 26 июня 2025 г. в 19 час. 30 мин. по адресу: адрес, рядом с кафе «Leon Lounge Bar» вела себя агрессивно, размахивала руками, мешая проходу граждан, выражалась нецензурной бранью, выражая явное неуважение к обществу, на неоднократные требования граждан прекратить хулиганские действия не реагировала. Действия Башкировой С.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и виновность Башкировой С.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26.06.2025 года, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Башкировой С.А. как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; рапортами сотрудников ОР ППСП ОМВД России по адрес фио, фио об обстоятельствах правонарушения; письменными объяснениями фио, фио, отобранными после предупреждения об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ; протоколом об административном задержании; и иными материалами дела. Все доказательства получены с соблюдением процессуальных требований, установленных КоАП РФ, и получили надлежащую правовую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Суд обоснованно принял во внимание рапорты и объяснения сотрудников полиции, поскольку сведения, изложенные ими в указанных документах, последовательны и согласуются с письменными материалами дела. Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции в исходе рассматриваемого дела не имеется, оснований для оговора ими заявителя не установлено, с ним они ранее знакомы не были, а исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которое входит в т.ч. и выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов, также как и не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Башкировой С.А. административного правонарушения. Сведениями о фальсификации доказательств суд апелляционной инстанции также не располагает, вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином судебном порядке, предусмотренном УПК РФ, тогда как сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке ст. 144 УПК РФ суду апелляционной инстанции не представлено. Правонарушение совершено Башкировой С.А. при непосредственном наблюдении со стороны должностных лиц полиции, находящихся при выполнении своих обязанностей по обеспечению общественной безопасности, в связи с чем, оснований полагать недостоверными сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении и постановлении, у суда не имелось. Законность действий сотрудников полиции сомнений не вызывают. Сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности общественного места, их действия соответствовали положениям Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции». Обязательное наличие фото- или видеофиксации вменяемого правонарушения для установления события данного правонарушения и виновности лица в его совершении законом не предусмотрено. Протокол об административном правонарушении в отношении Башкировой С.А. составлен должностным лицом полиции, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 28.3 КоАП РФ в нормативном единстве с п. 9 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, в данном протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении Башкировой С.А. права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, были разъяснены, с содержанием протокола она была ознакомлена. Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в присутствии Башкировой С.А. в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении процессуальных документов Башкирова С.А. не была лишена возможности выразить свое отношение к производимым в отношении неё процессуальным действиям, а также изложить свою позицию по данному правонарушению, однако каких-либо замечаний и возражений относительно нарушений не сделала. Довод жалобы заявителя о том, что при составлении протокола об административном правонарушении сотрудник полиции лишил Башкирову С.А. возможности воспользоваться услугами защитника, не может быть принят во внимание, поскольку право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пользоваться юридической помощью защитника, не возлагает на должностное лицо обязанность предоставлять такому лицу защитника и адвоката, так как обеспечение участия защитника в рассмотрении дела является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а не обязанностью должностного лица. Как усматривается из материалов дела, Башкирова С.А. о допуске к ней защитника не ходатайствовала. Вопреки доводам жалобы об оказанном давлении на Башкирову С.А., при производстве по делу Башкирова С.А. замечаний на действия сотрудников полиции не делала, жалоб в соответствующие органы не подавала. Оснований не доверять сведениям, указанным в процессуальных документах у суда при рассмотрении жалобы отсутствуют. Объективная сторона административного правонарушения по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ выражается в совершении мелкого хулиганства, то есть в нарушении общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Основным объектом данного правонарушения является общественный порядок, то есть установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах. При этом, под общественным порядком понимается сложившаяся в обществе система отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества, к общественным местам, помимо мест значительного скопления граждан (улицы, транспорт общего пользования, аэропорты, вокзалы, парки) относятся любые места, свободные для доступа неопределенного круга лиц, в которых есть или могут появиться люди (подъезды, подземные переходы, лестничные площадки, территории садовых товариществ и др.). Закрепление определения «нецензурная брань» в законодательстве Российской Федерации отсутствует, нецензурная брань является оценочным понятием, отнесение выражений к ненормативной лексике определяется исходя из принципа общеизвестности их значения, из существующих и общепризнанных морально-нравственных норм, к нецензурной брани относят не только «матерные слова», но и выражения, которые могут быть расценены как унижающие и оскорбляющие общественный порядок, неопределенный круг лиц, а их непосредственное изложение в процессуальных документах недопустимо. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, то есть Башкирова С.А., ее виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Таким образом, вывод судьи районного суда о наличии в действиях Башкировой С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, является правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве. Имеющая совокупность доказательств явно позволяла установить все обстоятельства административного правонарушения и без допроса свидетелей при наличии их письменных объяснений, полученных в соответствии с требованиями КоАП РФ после разъяснения им положений ст. 51 Конституции РФ и предупреждении об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Башкировой С.А. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Постановление о привлечении Башкировой С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению. Согласно ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток. Административный арест назначается судьей. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов. (ч. 2 ст. 3.9), срок административного задержания включается в срок административного ареста (часть 3). Материалы дела не содержат сведений о том, что Башкирова С.А. относится к лицам, указанным в части 2 ст. 3.9 КоАП РФ, сама Башкирова С.А. и ее защитник о таковых не сообщили. В постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения. Из постановления судьи следует, что при назначении Башкировой С.А. названного административного наказания судья учел обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности виновной. Избранный судом первой инстанции в отношении Башкировой С.А. вид административного наказания в виде административного ареста согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного. Оснований для его изменения, с учетом довод жалобы, не усматриваю. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено. Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, Постановление судьи Тушинского районного суда Москвы от 27 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Башкировой Софьи Алексеевны оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Судья Московского городского суда А.Н.Лашков Суд:Московский городской суд (Город Москва) (подробнее)Судьи дела:Лашков А.Н. (судья) (подробнее) |