Решение № 12-54/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 12-54/2020

Дело № 12-54/2020

42RS0005-01-2020-000586-97


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 13 марта 2020 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Копылова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2 №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Жалоба мотивирована тем, что данное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку административное правонарушение совершено иным лицом в связи с передачей автомобиля во владение другому лицу.

На основании изложенного, ФИО1 просит постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2 отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно

При указанных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебное заседание защитник ФИО1 – Камынин П.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы поддержал, пояснил, что 01.09.2019 между ИП ФИО1 и ФИО3 был заключен договор аренды транспортного средства № № в отношении транспортного средства <данные изъяты> SCANIA № <данные изъяты>, также имеется полюс обязательного страхования гражданской ответственности от ДД.ММ.ГГГГ заключенный в отношении неограниченного круга лиц.

Должностное лицо, заместитель начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно.

Судья, выслушав лиц, участвовавших в рассмотрении жалобы, проверив материал об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, установил следующее:

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 08.12.2019 в 15:02 по адресу г<адрес>, автомобильная дорога для проезда автотранспортных средств с осевой массой 10,0 тонн на каждую одиночную ось, выявлен факт движения тяжеловесного транспортного средства марки <данные изъяты><данные изъяты> SCANIA <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС № №, собственником которого является: ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ место рождения: <данные изъяты>, зарегистрированный по <адрес>, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, двигался с осевой нагрузкой 18,52 тонн на ось № 3, при предельно допустимой осевой нагрузке 8 тонн (превышение +131,50%), с осевой нагрузкой 18,45 тонн на ось № 4, при предельно допустимой осевой нагрузке 8 тонн (превышение +130,63%), с общей массой 62,14 тонн, при предельно допустимой общей массе 32 тонн (превышение +94,19%), с осевой нагрузкой 10,91 тонн на ось № 1, при предельно допустимой осевой нагрузке 8,5 тонн (превышение +28,35%), с осевой нагрузкой 10,33 тонн на ось № 2, при предельно допустимой осевой нагрузке 8,5 тонн (превышение +21,53%) без специального разрешения.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме (о превышении либо о соответствии транспортного средства допустимым или разрешенным ограничениям по общей массе, нагрузке на группу осей и (или) габаритам №№ от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующим фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме комплекса фотовидеофиксации, на котором изображено транспортное средство <данные изъяты> SCANIA <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2 №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Из представленного договор аренды транспортного средства № №, следует, что 01.09.2019 между ИП ФИО1 и ФИО3 был заключен договор аренды транспортного средства № № в отношении транспортного средства <данные изъяты> SCANIA <данные изъяты>.

Таким образом, представлены доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения указанное в обжалуемом постановлении от 30.12.2019 транспортное средство, находилось во владении другого лица, в связи с чем, согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, ФИО1 подлежит освобождению от административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах судья считает, что ФИО1 неправомерно привлечен к административной ответственности по части ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку он не является субъектом вышеописанного административного правонарушения, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

С учетом изложенного, постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2 №№ ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Статья 24.5 КоАП РФ предусматривает, что отсутствие состава административного правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2 №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, – удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2 №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд со дня получения или вручения копии данного решения.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья:

Решение в законную силу

Судья: