Решение № 2А-914/2026 2А-914/2026~М-210/2026 М-210/2026 от 28 мая 2026 г. по делу № 2А-914/2026




УИД №

№

Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

09 апреля 2026 года <адрес>

Волоколамский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Недошковской Е.Д.,

при секретаре судебного заседания Тепляковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску К.М.М. к ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> З.М.В., ГУФССП России по <адрес> о признании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в прекращении исполнительного производства незаконным, возложении обязанности,

У с т а н о в и л:


Административный истец К.М.М. обратилась в суд с административным иском к ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> З.М.В., ГУФССП России по <адрес>, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> З.М.В. об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> З.М.В. вынести постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП, мотивируя свои требования тем, что решением Волоколамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому длу № суд обязал К.М.М. уменьшить высоту крыши и изменить скат крыши над помещениями 1 и 2 на подобие ската крыши над помещением 4 по фасаду здания согласно схеме заключения эксперта, установить снегозадержатели и навесить водосточные трубы с правой стороны жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. на основании исполнительного листа, выданного Волоколамским городским судом, судебным приставом ОФССП З.М.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Волоколамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования К.Р.С. к Э.М.Б., С.Е.И. об обязании устранить препятствия в пользовании жилым домом путем укрепления фундамента занимаемой части жилого дома удовлетворены. Суд обязал Э.М.Б., С.Е.И. устранить препятствия К.Р.С. в пользовании жилым домом. Обязал Э.М.Б., С.Е.И. произвести работы по полной замене части фундамента с вывешиванием несущих стен под используемой ими частью жилого дома (литеры Б,б,б1), расположенного по адресу <адрес>. Согласно заключения строительно-технической экспертизы ООО «АРТХИ» № от ДД.ММ.ГГГГ. по вопросам обследования части (блока) жилого дома блокированной застройки и земельного участка с КН № конфигурация крыши над помещением блока № жилого дома блокированной застройки не изменена. Строительные работы по изменению крыши могут быть выполнены только после выполнения строительных работ по капитальному ремонту фундамента, цоколя и крыши блока № жилого дома блокированной застройки, так как любое изменение нагрузки на общие несущие стены между блоками жилого дома блокированной застройки могут привести к частичному или полному обрушению конструкции данных блоков. Однако решение Волоколамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ которым суд обязал Э.М.Б., С.Е.И. произвести работы по полной замене части фундамента с вывешиванием несущих стен под используемой ими частью жилого дома (литеры Б,б,б1), расположенного по адресу <адрес> до настоящего времени не исполнено. Объективная невозможность исполнения обязательства в натуре является основанием для прекращения исполнительного производства. Исполнительное производство прекращается при наличии неустранимых обстоятельств, которые не только препятствуют исполнению судебного постановления, но и делают невозможным принудительное исполнение судебного постановления. Экспертным заключением подтверждено, что строительные работы по изменению крыши, являющейся предметом исполнительного производства, могут быть выполнены только после выполнения строительных работ по капитальному ремонту фундамента, цоколя и крыши блок № жилого дома блокированной застройки, так как любое изменение нагрузки на общие несущие стены между блоками жилого дома блокированной застройки могут привести к частичному или полному обрушению конструкции данных блоков, ввиду чего исполнить решение суда невозможно. С заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с невозможностью выполнения требований, содержащихся в исполнительном документе она обратилась к судебному приставу. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> З.М.В. ей было отказано в прекращении исполнительного производства №-ИП в связи с отсутствием оснований, которое она считает является незаконным и необоснованным и подлежащим отмене. Поскольку постановление ОССП получено ею ДД.ММ.ГГГГ, а административный иск подается в течении 10 дней с момента получения постановления, то полагает, что срок обжалования ею не пропущен.

Административный истец К.М.М., ее представитель по доверенности К.И.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Административные ответчики ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> З.М.В., ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате времени и месте слушания дела извещены.

Заинтересованное лицо - К.М.Б., ее представитель по доверенности Н.А.Ю. в судебном заседании возражали против удовлетворения требований.

Рассмотрев исковые требования, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 3 ст. 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяются указанным Федеральным законом.

Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Частями 1, 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

Как следует из материалов дела, а также установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении К.М.М., предмет исполнения: обязать К.М.М. уменьшить высоту крыши и изменить скат крыши над помещениями 1 и 2 на подобие ската крыши над помещением 4 по фасаду здания согласно схеме заключения эксперта (приложение №_), установить снегозадержатели и навесить водосточные трубы с правой стороны жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от К.М.М. в адрес ОСП по <адрес> ГУФССП России поступило заявление о прекращении исполнительного производства в связи с невозможностью выполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> З.М.В. в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства К.М.М. отказано.

Оснований для признания незаконным и отмене данного постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП суд не находит.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям указанного закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Для достижения этих целей судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия, которые направлены на создание условий применения мер принудительного исполнения и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, не установив нарушений закона, повлекших нарушение прав административного истца К.М.М., суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного истца К.М.М. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении административных исковых требований К.М.М. к ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> З.М.В., ГУФССП России по <адрес> о признании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в прекращении исполнительного производства незаконным, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: Е.Д. Недошковская

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:



Суд:

Волоколамский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ ФССП России по МО (подробнее)
ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам (подробнее)
судебный пристав-исполнитель ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области Зайцева М.В. (подробнее)

Судьи дела:

Недошковская Е.Д. (судья) (подробнее)