Постановление № 5-42/2019 от 6 сентября 2019 г. по делу № 5-42/2019

Дело №

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

7 сентября 2019 года г.Камешково

Судья Камешковского районного суда Владимирской области Титов А.Ю., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

как усматривается из протокола об административном правонарушении № от 6 сентября 2019 года, ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, по адресу: .... допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 21 мая 2019 года, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении не признал. Заявил, что оформил временную регистрацию по месту фактического жительства в г. Муроме Владимирской области, в связи с чем срок его пребывания на территории РФ увеличился на 6 месяцев. По указанной причине 21 мая 2019 года он с территории РФ не выехал. Отметил, что в установленном законом порядке срок его нахождения в России не продлевался. Не оспаривал того обстоятельства, что патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформлял. В случае признания виновным просил назначить ему административное выдворение в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, утверждая, что денежные средства на билет займет у брата, который его содержит

Свидетель ФИО2, являющаяся начальником отдела миграционной службы ОВМД России по Камешковскому району Владимирской области, суду пояснила следующее. ФИО1 въехал на территорию РФ 21 февраля 2019 года, в связи с чем срок его пребывания на территории РФ истек 21 мая 2019 года. В этот день он выехал с территории РФ, и вновь въехал на территорию, допустив нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Выслушав ФИО1, свидетеля ФИО2, изучив представленные материалы, судья находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

В соответствии с п. 1 ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положениями ст. 5 указанного Федерального закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.5).

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 прибыл в РФ 21 февраля 2019 года. Разрешение на временное проживание, патент, вид на жительство он не оформлял, соответственно срок его пребывания на территории РФ истек 21 мая 2019 года. В указанный день ФИО1 покинул территорию РФ и вновь на нее вернулся. Таким образом, продолжая пребывать на территории РФ вплоть до 6 сентября 2019 года он нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 6 сентября 2019 года; объяснением ФИО1 в судебном заседании; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном доставлении от 5 сентября 2019 года, протоколом об административном задержании от 6 сентября 2019 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 в судебном заседании о том, что оформление временной регистрации по месту фактического проживания в г. Муроме Владимирской области увеличило его законный срок пребывания на территории РФ основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, а потому об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения не свидетельствуют. В установленном законом порядке срок его нахождения в России не продлевался.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая, данные о личности виновного, судья полагает соразмерным содеянному, и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа.

Семейное положение ФИО1 не препятствует выдворению с территории Российской Федерации. Документально подтвержденных сведений о том, что на территории Российской Федерации находятся его близкие родственники, не имеется. ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не трудоустроен, денег на билет не имеет, намерен занять их у брата. При таком положении суд считает необходимым подвергнуть его принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина ФИО1, Дата обезл. года рождения, в соответствии со ст. 27.6 КоАП РФ необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области, расположенном по адресу: <...>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления во Владимирский областной суд.

Судья А.Ю. Титов