Решение № 12-196/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 12-196/2025

УИД 76 RS0007-01-2025-000286-24

Дело №12-196/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Город Пошехонье

Ярославской области 12 ноября 2025года

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе судьи Ермаковой Н.В.,

при секретаре Ганичевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Продтранс» <данные изъяты>

<данные изъяты> на постановление от <данные изъяты><данные изъяты> Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО5 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 375000рублей,

у с т а н о в и л :

Постановлением <данные изъяты> МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО6. от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении ООО «Продтранс» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 375000рублей.

ООО «Продтранс» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить, ссылаясь на то, что 15.04.2025года во время действия Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 06.03.2025г. №5 «О временном ограничении (прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области» на период с 24 марта 2025года по 22 апреля 2025года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось. Принадлежащее Обществу транспортное средство осуществляло перевозку груза, подпадающего под исключения (корм для животных, продукты питания), в связи с чем полагает, что действие временных ограничений не должно распространяться на передвижение данного транспортного средства, в связи с чем производство по делу просит прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая имеющиеся в деле сведения относительно даты получения Обществом копии постановления о привлечении к административной ответственности, суд восстанавливает срок для обращения в суд.

Должностное лицо, <данные изъяты> МТУ Ространснадзора по ЦФО, ФИО7 вынесший постановление об административном правонарушении, в суде не присутствовал, извещен надлежаще.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО, ФИО8 представила возражения по жалобе, просила рассматривать дело без участия представителя.

ООО «Продтранс» извещено о дне, месте и времени рассмотрения дела надлежаще, просило рассматривать дело без участия его представителя.

При отсутствии оснований для отложения, суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что <данные изъяты>) водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <данные изъяты>, в составе 5-осного автопоезда в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.1L2007 № 257-ФЗ Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель

- по осевой нагрузке автопоезда на 10,19 % (0,713т) на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7,713т на ось №2 при допустимой нагрузке 7.000 т на ось,

- по осевой нагрузке автопоезда на 10,88 % (0,544т) на ось №3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 5,544т на ось №3 при допустимой нагрузке 5.000 т на ось,

- по осевой нагрузке автопоезда на 11,06% (0,553т) на ось №4 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 5,553т на ось №4, при допустимой нагрузке 5.000 т на ось,

- по осевой нагрузке автопоезда на 8,00% (0,400т) на ось №5 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 5,400т на ось №5, при допустимой нагрузке 5.000 т на ось.

На запрос, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства, за рассматриваемую дату по маршруту, проходящему через а/д Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец, км 313+150, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) указанного выше транспортного средства соответствии со свидетельством о регистрации, на момент фиксации нарушения является ООО «Продтранс», в связи с чем постановлением должностного лица как собственник ТС ООО «Продтранс» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 06.03.2025г. №5 «О временном ограничении (прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области», на период с 24 марта 2025года по 22 апреля 2025года введено (круглосуточно) временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось. Пункт 3 Приказа действие пункта 1 не распространяет на ряд перевозок.

Заявитель ссылается на перевозку в день выявленного административного правонарушения кормов для животных, что подтверждает транспортными накладными с указанием перевозимого груза (картофель), счетами на оплату, путевым листом сведениями о водителе, страховым полисом, договором-заявкой с наименованием груза.

Исходя из перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Ярославской области, на которых вводится временное ограничение движения транспортных средств в указанный выше период, утвержденный Приказом Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 06.03.2025г. №5 «О временном ограничении (прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области», для автомобильной дороги <адрес>) установлены предельные нагрузки на ось транспортного средства.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, №, о чем составлен соответствующий акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Не имеется оснований не доверять данному акту, в котором содержатся как данные фото-фиксации транспортного средства с указанием государственного регистрационного знака, так и характеристики транспортного средства с указанием количества и скатности осей, расстояния между ними, а также сведения о выявленных нагрузках.

На фотоснимках транспортного средства, содержащихся в административном материале, усматривается марка и государственный регистрационный знак вышеназванного транспортного средства.

Согласно представленной Министерством дорожного хозяйства Ярославской области дислокации дорожных знаков и разметки проезжей части на данном участке автодороги, в ней отражены установленные информационные дорожные знаки 6.11, информирующие о наличии поста весового контроля, необходимости соблюдения равномерности движения на № в обоих направлениях для движения, а также наличие соответствующей дорожной разметки.

Установлено на данном участке автодороги в прямом и обратном направлении движения транспортных средств и оборудование, обеспечивающее визуальное информирование водителя о превышении допустимых весогабаритных параметров. Возможность использования и нахождение оборудования в работоспособном состоянии подтверждаются техническим паспортом и сертификатом соответствия.

В деле представлена техническая документация на динамическое информационное табло, установленное на указанном участке автодороги, описание типа средства измерений системы дорожного весового контроля (№ сертификат об утверждении типа средств измерений, результаты поверок систем измерения и данные о поверке, о средствах измерений, применяемых в качестве эталона, и средствах измерений, применяемых при поверке, сведения о технических средствах, применяемых для контрольного определения габаритов транспортного средства и о контрольных результатах.

Согласно выводам по результатам инструментального обследования ведущего инженера отдела эксплуатации автомобильных дорог ГКУ ЯО «Ярдорслужба», место установки <данные изъяты>), соответствует ПНСТ663-2022 «Дороги автомобильные общего пользования, Пункты весового и габаритного контроля транспортных средств автоматические», и Приказу Министерства транспорта РФ от 31.08.2020г. №348 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств».

Участок автодороги <данные изъяты>) соответствует расположению силоприемных модулей.

Материалами дела подтверждено, что при проведении ежедневной экспресс оценки работоспособности комплекса АПВГК, сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС №71037 по состоянию на дату фиксации правонарушения не выявлено; организация работы системы дорожного весового и габаритного контроля на <данные изъяты>) осуществлялось в соответствии с требованиями действующего законодательства, с использованием надлежащего технического оборудования, что подтверждается представленными доказательствами, в том числе актом инструментального обследования АПВГК с ведомостью проездов контрольного транспортного средства.

Свидетельство о поверке технического средства измерений от ДД.ММ.ГГГГ действительно до ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до ДД.ММ.ГГГГ, средство измерений, изготовленное в период действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа, является средством измерений утвержденного типа и после окончания срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа может проходить поверку и применяться, пока по результатам поверки будет признаваться годным к применению.

Таким образом, исправность системы дорожной весового и габаритного контроля <данные изъяты>, а также результаты его измерений, указанные в акте, не вызывают сомнений.

Имеющиеся в деле доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с учетом разъяснений, данных в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019года N20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, транспортное средство, принадлежащее ООО ООО «Продтранс», осуществляло перевозку картофеля.

Маршрут, дата и время следования автомобиля, наименование груза подтверждаются письменными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела.

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Учитывая положения Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 06.03.2025г. №5 «О временном ограничении (прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области», принимая во внимание документально подтвержденный факт перевозки груза, находящегося в списке исключений, ООО «Продтранс», суд считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

Поскольку действие пункта 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 06.03.2025г. №5 «О временном ограничении (прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области», не распространяется на перевозки продуктов питания, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ суд прекращает производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Продтранс», обвиняемого по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Продтранс» (<данные изъяты>)

на постановление от <данные изъяты> старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Ермакова Н.В.