Решение № 2-1762/2018 2-1762/2018~М-1782/2018 М-1782/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-1762/2018

Дело №2-1762/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,

при секретаре Кокориной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО7, действующей на основании доверенности,

прокурора Летюк И.А.,

третьего лица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Марковского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО9 о признании утратившей право пользования жилым помещением – комнатой по адресу <адрес>. Требования мотивирует тем, что является собственником спорного жилого помещения. По приказу Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «о передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Марковское сельское поселение» Чайковского муниципального района Пермского края» здание общежития по адресу пос. Марковский, военный городок №1, находившееся в Федеральной собственности и закрепленное на праве оперативного управления за ФГУ «Чайковская КЭЧ района», согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение передано в собственность муниципального образования Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района пермского края. Право собственности на здание общежития зарегистрировано за МО «Марковское сельское поселение» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права 59-БД 179186 от 20 октября 2011 года. В 2000 году ФИО9 была зарегистрирована по месту жительства в комнату № общежития Марковского сельского поселения по <адрес>. Основания вселения и регистрации ФИО9 в спорное жилое помещения истцу не известны, так как при передаче недвижимого имущества в муниципальную собственность Марковского сельского поселения, договоры найма жилых помещений, а также журналы регистрации договоров найма жилых помещений в администрацию Марковского сельского поселения ФГУ «Чайковская КЭЧ района» переданы не были. При убытии ответчица вывезла из комнаты все свои личные вещи, перестала оплачивать коммунальные платежи, то есть добровольно отказалась от прав и обязанностей на спорное жилое помещение, расторгла договор найма жилого помещения в общежитии, передала ключи от комнаты заведующей общежитием, при этом с регистрационного учета в спорном жилом помещении не снялась, до настоящего времени значится зарегистрированной в спорном жилом помещении. Намерений пользоваться комнатой со дня выезда до настоящего времени не высказывала. После её убытия жилое помещение предоставлялось для проживания другим лицам. До ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении проживали ФИО1, ФИО2, ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ в спорное помещение вселены ФИО4 и её <данные изъяты> ФИО5, ФИО6. Решением Чайковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ они признаны утратившими право пользования жилым помещением. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в спорном жилом помещении на основании договора найма жилого помещения в общежитии № проживают ФИО10 и члены её семьи <данные изъяты> ФИО8, <данные изъяты> ФИО8, <данные изъяты> ФИО11. Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением необходимо для снятия ответчицы с регистрационного учета в спорном жилом помещении. Истец просит признать ФИО9 утратившей право пользования жилым помещением в общежитии по <адрес>.

Представитель истца ФИО7 на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам, изложенным в иске. Суду показала, что мебель, которая была в комнате при заселении С-вых принадлежала не ФИО9, а предыдущим жильцам ФИО4.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается судебным уведомлением, направленным по месту жительства ответчика, и возвращенными за истечением срока хранения. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах», гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд признает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего спора, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст.233-235 ГПК РФ.

Третье лицо ФИО10, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.

Третье лицо ФИО8 поддержал заявление истца, указал, что при заселении в комнате находилась мебель, которую они сдали на хранение заведующей общежитием.

Прокурор дал заключение о законности и обоснованности требований истца.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Судом установлено, что собственником жилого помещения по <адрес> является МО «Марковское сельское поселение» (л.д.7).

В соответствии с выпиской из домовой книги дома № <адрес> с 16 ноября 2000 года зарегистрирована ФИО9, с 7 августа 2018 года ФИО10, ФИО8, ФИО8, ФИО11 (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Марковского сельского поселения и ФИО4 заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому жилое помещение – комната, расположенная по <адрес>, предоставлена во владение и пользование нанимателю ФИО4 и членам ее семьи – <данные изъяты> ФИО5., <данные изъяты> ФИО6. на время работы нанимателя в КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Марковского сельского поселения и ФИО10 заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому жилое помещение – комната, расположенная по <адрес>, предоставлена во владение и пользование нанимателю ФИО10 и членам её семьи – <данные изъяты> ФИО8, <данные изъяты> ФИО8, <данные изъяты> ФИО11 на время работы нанимателя в КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (л.д. 13-14).

С момента утраты спорным жилым помещением статуса служебного, к возникшим отношениям по договору найма служебного жилого помещения должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом не установлено, что ответчику чинятся препятствия в пользовании спорным помещением, сведений о вынужденном выезде суду не представлено. Ответчик по адресу регистрации не проживает длительное время, оплату коммунальных услуг не осуществляет. Таким образом, суд полагает, что ответчик добровольно выехал из занимаемого помещения на новое место жительства.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что за ответчиком не может быть признано право пользования жилым помещением, поскольку обстоятельств, при которых за ним может быть сохранено право пользования жилым помещением, при рассмотрении спора не добыто.

В соответствии с пунктом 31 подпункта «е» «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

При данных обстоятельствах ответчик ФИО9 подлежит снятию с регистрационного учета по <адрес>.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, исковые требования администрации Марковского сельского поселения о признании ФИО9 утратившей право пользования жилым помещением по <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать ФИО9 утратившей право пользования жилым помещением по <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты> с регистрационного учета по <адрес>.

Ответчик вправе подать в Чайковский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: