Решение № 2-288/2024 2-288/2024(2-3430/2023;)~М-2333/2023 2-3430/2023 М-2333/2023 от 12 января 2024 г. по делу № 2-288/2024

УИД 23RS0014-01-2023-003089-06

Дело № 2-288/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 12 января 2024 год

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Вишневецкой М.В.

при секретаре Зарубицкой Н.Ю.

с участием представителя ответчика – адвоката Бусенко И.С., действующей, в порядке ст. 50 ГПК РФ, на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно поступившему из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сообщению, по данным ЕГРН гражданка Германии - ФИО1 является собственником 26000/3460100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах ЗАО «40 лет Октября». При этом, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Поскольку ФИО1 является гражданином иностранного государства, то указанная доля на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в силу ст. 3, п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не может находиться в собственности ответчика, и она должна была быть отчуждена ответчиком в течение года со дня возникновения указанного права. Однако, в нарушение требований названного закона, ответчик в установленный законом срок отчуждение принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок не произвела.

На основании изложенного, департамент имущественных отношений Краснодарского края просит обязать гражданку Германии ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ей 26000/3460100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах ЗАО «40 лет Октября».

Представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о месте и времени рассмотрения дела, путем направления судебных повесток заказными письмами по последнему известному адресу (адрес, сообщенный ею при регистрации права собственности на земельную долю), иной какой-либо адрес ее места жительства, в том числе в Германии, суду не известен, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, место ее пребывания неизвестно. Судебное извещение, направленное по последнему известному адресу, возвращено суду, в связи с указанием неверного адреса.

Суд считал возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 119 ГПК РФ, при наличии сведений о не проживании ответчика ФИО1 по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика, назначенный судом, в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат адвокатского кабинета Бусенко И.С. в судебном заседании при разрешении вопроса полагалась на усмотрение суда и просила принять решение в рамках действующего законодательства.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание также не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, при разрешении вопроса полагается на усмотрение суда.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей истца и третьего лица.

Изучив доводы искового заявления, выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению последующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в целях реализации мер, направленных на соблюдение требований п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ и ст. 3Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», письмом от 29 июля 2022 года № департаменту имущественных отношений были направлены сведения о зарегистрированных правах иностранных граждан и лиц без гражданства на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 8 октября 2023 года, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданкой Германии, 02 октября 2006 года зарегистрировано право на 26000/3460100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах ЗАО «40 лет Октября».

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Тем самым Конституция РФ в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Исходя из того, что в силу положений Гражданского кодекса РФ, конкретизирующих конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абз. 4 п. 1 ст. 2), и в соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс РФ устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции РФ, а с другой - в ч. 1 ст. 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в ч. 1 ст. 36, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из ст. ст. 9 и 36 Конституции РФ приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета РФ, целостность и неприкосновенность ее территории (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Конституции РФ).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Так, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.

По правилам п. 2 ст. 5 Земельного кодекса РФ права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.

При этом п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ закреплено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Положениями п. 1 ст. 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей. В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п. 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, ФИО1 является гражданином иностранного государства - Германии.

Согласно адресным справкам, ФИО1 в учетах МВД России зарегистрированной по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не значится.

Доказательства тому, что ответчик ФИО1 является гражданином Российской Федерации, либо имеет двойное гражданство, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, учитывая изложенные нормы права, принимая во внимание, что ответчик является иностранным гражданином, а именно гражданином Германии, при этом в нарушение положений вышеуказанного законодательства Российской Федерации не произвела отчуждение принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Нормами ч. 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения - удовлетворить.

Обязать гражданку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Ленинград, <данные изъяты>, в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления в законную силу решения суда реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ей 26000/3460100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах ЗАО «40 лет Октября».

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд Краснодарского края.

Решение в окончательной форме принято 17 января 2024 года.

Судья Динского районного суда

Краснодарского края подпись Вишневецкая М.В.