Решение № 2-1574/2019 2-1574/2019~М-1141/2019 М-1141/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-1574/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 года г.о.Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Топчиёвой Л.С.,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1,

при секретаре Блиновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1574/19 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации м.р. Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилой дом.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Ставропольский районный суд Самарской области суд с иском к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области. Просит:

признать за ФИО2, право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 116 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Земельный участок имеет категорию – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под ведение личного подсобного хозяйства.

Истцом согласно целевому назначению земельного участка за счет своих средств был возведен индивидуальный жилой дом.

После возведения индивидуального жилого дома истец обратился в уполномоченный орган – администрацию м.р.Ставропольский Самарской области с целью получения разрешения на строительства жилого дома и дальнейшей регистрации права собственности на объект недвижимости.

Администрацией м.р.Ставропольский Самарской области истцу было выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в предоставлении муниципальной услуги в выдаче разрешения на строительство. Основание – отсутствие документов, предусмотренных ч.7 ст.51 Градостроительного Кодекса, а также в связи с тем, что объект уже возведен без получения разрешительной документации.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия, по представленным суду доказательствам.

Представитель третьего лица – Администрация с.п.Ягодное м.р.Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Самарской области, о слушании дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представил.

Суд считает возможным рассмотреть данное заявление в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов судебной защиты нарушенного или оспариваемого права. Признание по решению суда права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок имеет категорию – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под ведение личного подсобного хозяйства.

Истцом согласно целевому назначению земельного участка за счет своих средств был возведен индивидуальный жилой дом.

После возведения индивидуального жилого дома истец обратился в уполномоченный орган – администрацию м.р.Ставропольский Самарской области с целью получения разрешения на строительства жилого дома и дальнейшей регистрации права собственности на объект недвижимости.

Администрацией м.р.Ставропольский Самарской области истцу было выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в предоставлении муниципальной услуги в выдаче разрешения на строительство. Основание – отсутствие документов, предусмотренных ч.7 ст.51 Градостроительного Кодекса, а также в связи с тем, что объект уже возведен без получения разрешительной документации.

Части 1, 3 ст.222 ГК РФ устанавливают, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно абз. 1 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В настоящее время право собственности на указанный жилой дом не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником смежного земельного участка является ФИО3. Претензий относительно расположения жилого дома истца к своему земельному участку она не имеет, о чем представлено соответствующее заявление, приобщенное к материалам дела.

Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорное жилое помещение соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается представленными в суд заключением Филиала ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области в Тольятти» № от ДД.ММ.ГГГГ и обратного, в ходе рассмотрения дела не доказано.

Из представленного в суд экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Экспертный центр ФИО4» следует, что здание жилого дома возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное и соответствует требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость здания обеспечены.

Расположение здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, не ущемляет права третьих лиц.

Здание состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданам бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Объемно-планировочное решение жилых вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Обследуемое здание оснащено основными инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей.

Здание, расположенное по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для эксплуатации в качестве жилого помещения.

Согласно абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с п.2 статьи 40 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается.».

В соответствии со ст.25.3 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержат описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. До 1 марта 2018 года разрешение на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

Доказательств того, что нахождение спорной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц в судебное заседание не представлено.

Согласно п.п. 28, 31 Постановления Пленума Верховного суда № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

С учетом изложенного, учитывая, что спорная постройка прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности индивидуальный жилой дом, площадью 116 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2019 года.

Судья