Решение № 12-399/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 12-399/2017




№ 12-399/17


Р Е Ш Е Н И Е


25 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Данченко Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МБОУ г.Ростова-на-Дону «Школа № 37» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону от 21.07.2017г. о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:


Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону от 21.07.2017г. МБОУ г.Ростова-на-Дону «Школа № 37» было признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП и школе назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, МБОУ г.Ростова-на-Дону «Школа № 37» обратилось в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с жалобой, в которой указало на то, что вины школы в своевременной не уплате штрафа не имеется. Своих денежных средств у школы не имеется, ее деятельность финансируется собственником. После вынесения постановления № от 02.03.2017г. учреждение неоднократно обращалось с просьбой выделить им субсидию. В настоящее время штраф оплачен. В связи с этим учреждение просило суд отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить.

В судебное заседание явился представитель заявителя МБОУ г.Ростова-на-Дону «Школа № 37» - ФИО1, действующий на основании ордера № от 25.09.2017г., доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, выслушав доводы представителя МБОУ г.Ростова-на-Дону «Школа № 37», суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В судебном заседании при рассмотрении данной жалобы установлено, что постановлением Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 02.03.2017г. МБОУ г.Ростова-на-Дону «Школа № 37» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 ч.1 Кодекса РФ об АП и учреждению был назначен административный штраф в сумме 30000 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.03.2017г., отсрочка либо рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась, срок оплаты штрафа истек 15.05.2017г. В установленный законом срок штраф школой № 37 не оплачен. В связи с чем Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП, который был направлен мировому судье судебного участка № 5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу.

Факт совершения административного правонарушения и вина школы подтверждена представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.07.2017г., постановлением о привлечении к административной ответственности от 02.03.2017г.

Вывод мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону о наличии в действиях МБОУ г.Ростова-на-Дону «Школа № 37» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП.

Вместе с тем, суд считает, что имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об АП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера совершенного МБОУ г.Ростова-на-Дону «Школа № 37» административного правонарушения; с учетом отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям; отсутствия причинения вреда, с учетом предпринимаемых руководством школы действий по уплате штрафа, отсутствии собственных денежных средств, данное правонарушение можно признать малозначительным.

В связи с этим МБОУ г.Ростова-на-Дону «Школа № 37» подлежит освобождению от административной ответственности за совершенное правонарушение.

В ст. 30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об АП предусмотрена возможность отмены постановления и прекращения производства по делу по результатам рассмотрения жалобы при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса РФ об АП.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу в отношении МБОУ г.Ростова-на-Дону «Школа № 37» подлежит прекращению на основании ст. 30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об АП в связи с малозначительностью правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об АП, суд

Р Е Ш И Л:


Жалобу МБОУ г.Ростова-на-Дону «Школа № 37» - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону от 21.07.2017г. в отношении МБОУ г.Ростова-на-Дону «Школа № 37» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП - отменить.

Производство по делу - прекратить на основании ст.2.9, ст. 30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об АП в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья



Суд:

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

МБУ Школа №37 (подробнее)

Судьи дела:

Данченко Раиса Анатольевна (судья) (подробнее)