Решение № 2-390/2020 2-390/2020(2-6248/2019;)~М-7352/2019 2-6248/2019 М-7352/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-390/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи 05 февраля 2020 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием: представителя истца администрации города Сочи ФИО1, помощника прокурора Центрального района г.Сочи Васильковой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения, признании права собственности и выселении,

установил:

Администрация г.Сочи обратилась в суд с иском к ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения, признании права собственности и выселении, в котором просит: 1) изъять для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение - квартиру, общей площадью 10,8 кв. м, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес> (кадастровый (или условный) №), принадлежащую на праве собственности ФИО2, посредством перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежной суммы в размере 1 171 000 рублей 00 копеек на банковский счет ФИО2 либо перечисления указанной денежной суммы в депозит суда; 2) прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение - квартиру общей площадью 10,8 кв.м., находящейся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>; 3) признать право собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение - квартиру, общей площадью 10,8 кв.м. находящейся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>; 4) выселить ФИО2 из жилого помещения квартиры общей площадью 10,8кв.м., находящейся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, после осуществления выплаты выкупной стоимости.

В обоснование заявленных требований администрацией г.Сочи указано, что многоквартирный <адрес> Центрального района города Сочи включен в муниципальную адресную программу, утвержденную постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы» в целях реализации на территории города Сочи региональной адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации после соблюдения установленной предварительной процедуры (требование о сносе), в связи с изъятием для муниципальных нужд на основании постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203016:56 находящегося под многоквартирным домом № по <адрес> в Центральном районе города Сочи принято решение об изъятии для муниципальных нужд всех жилых помещений в многоквартирном <адрес> Центрального района города Сочи, за исключением находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Сочи и ранее изъятых.

Факт принадлежности жилого помещения-квартиры, общей площадью 10,8 кв.м., находящейся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес> на праве собственности ФИО2, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

По смыслу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации федеральный законодатель допускает обеспечение жилищных прав собственников жилого помещения как путем выкупа, так и путем предоставления взамен изымаемого другого жилого помещения.

По соглашению с собственниками жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по заказу департамента городского хозяйства администрации города Сочи оценщиком ООО «Либра Лекс» ФИО3 определен размер возмещения за подлежащее изъятию жилое помещение - квартиру, общей площадью 10,8 кв. м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный внутригородской район, <адрес> (кадастровый (или условный) №), принадлежащая на праве собственности ФИО2 составляет 1 171 000 рублей 00 копеек.

Квартира № многоквартирного <адрес> в Центральном районе города Сочи, общей площадью 28,2 кв.м., предусмотренная для предоставления в частную собственность ФИО2 взамен изымаемого у них жилого помещения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт, что подтверждается выпиской из Единою государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №.

В связи с тем, что правообладателем до настоящего времени не выражено волеизъявление о способе обеспечения их жилищных прав в связи с изъятием жилого помещения, и поскольку по причине аварийного состояния дома существует постоянная угроза его обрушения и причинения вреда жизни и здоровью граждан, администрация города Сочи обращается в суд с иском об изъятии жилого помещения, а также с факультативным требованием о выселении в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании представитель истца администрации г.Сочи по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме по основаниям, в нем изложенным.

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причина неявки суду неизвестна.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Василькова В.Г. дала заключение о возможности удовлетворения исковых требований администрации г.Сочи.

Суд, в соответствии с положениями ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, помощника прокурора пришел к выводу о возможности рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы представителя истца, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный <адрес>, находящийся по адресу: город Сочи, Центральный район, <адрес>.

В связи с этим указанный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу, утвержденную постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы» в целях реализации на территории города Сочи региональной адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы», утвержденной постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, общей площадью 10,8 кв. м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный внутригородской район, <адрес> (кадастровый (или условный) №), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно заключению № от 22.12.2008г. многоквартирный дом по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес> относится к непригодным строениям, находящимся в аварийном состоянии, эксплуатироваться в таком состоянии жилой дом – не может и подлежащим сносу.

Департаментом городского хозяйства администрации города Сочи в адрес ФИО2 направлено соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу для ознакомления и последующего принятия решения, что подтверждается сопроводительным документом о направлении проекта соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № квитанциями ФГУП «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35400087978968, 35400087978975.

Однако, до настоящего времени ни одно из соглашений правообладателем не подписано.

Кроме того, истцом в адрес ФИО2 по известному месту жительства в <адрес>, г.Сочи направлено требование, согласно которому ему предлагается в двухнедельный срок осуществить снос многоквартирного <адрес> по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный внутригородской район, <адрес> данное требование также оставлено без исполнения.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе.

Таким образом, соглашение между сторонами не было достигнуто. Жилой дом, в котором находится спорная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, ответчик в установленный срок не произвели снос аварийного дома, соглашение между сторонами об изъятии жилого помещения, о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, не достигнуто, в связи с чем администрацией города Сочи был предъявлен иск в суд.

Согласно отчету об оценке № от 17.06.2019г., выполненному ООО «Либра Лекс», представленного администрацией города Сочи, размер возмещения за подлежащее изъятию жилое помещение-квартира, общей площадью 10,8 кв. м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный внутригородской район, <адрес>, кадастровый (или условный) №, принадлежащую на праве собственности ФИО2, составляет 1 171 000 (один миллион сто семьдесят одна тысяча) рублей 00 копеек, в том числе:

- рыночная стоимость жилого помещения- квартиры, общей площадью Центральный внутригородской район, <адрес>, кадастровый (или условный) №, принадлежащая на праве собственности ФИО2, составляет 1 041 000 рублей;

- размер убытков, причиненных ФИО2 в связи с изъятием принадлежащего ему жилого помещения, составляет 130 000 рублей.

На основании ст.86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание произведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные вопросы.

Представленное экспертное заключение содержит вводную часть, исследовательскую часть, в которой описываются процесс исследования и его результат, дано научное объяснение установленных фактов, подробно описаны методы и технические приемы, использованные экспертом при исследовании фактических обстоятельств. Содержание ответов эксперта отражает весь ход экспертного исследования.

Таким образом, суд признает заключение эксперта № от 17.06.2019г., выполненного ООО «Либра Лекс» полным, научно обоснованным, достаточно ясным, тогда как оснований для вывода об обратном, у суда не имеется.

При определении размера выкупной цены, суд принимает во внимание выводы эксперта ООО «Либра Лекс».

Учитывая доводы истца, обстоятельства дела, суд считает необходимым изъять для муниципальных нужд путем выкупа у ФИО2 жилое помещение-квартиру, общей площадью 10,8 кв. м, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес> (кадастровый (или условный) №), посредством перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежной суммы в размере 1 171 000 рублей 00 копеек на банковский счет ФИО2.

Следовательно, изъятие у ответчика ФИО2, принадлежащего ему имущества является основанием для прекращения права собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес> (кадастровый (или условный) №), после выплаты выкупной цены и признании право собственности муниципального образования город-курорт Сочи на спорное жилое помещение.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными ЖК РФ или иными федеральными законами.

Частью 1 статьи 35 ЖК РФ предусмотрено, что случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Тем самым, исковые требования о выселении ФИО2 из спорного жилого помещения также подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций – 6000 рублей.

В силу части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера, установленная для физических лиц составляет 300 рублей.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина в размере 600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации города Сочи к ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения, признании права собственности и выселении – удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение -квартиру, общей площадью 10,8 кв. м, по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес> (кадастровый (или условный) №), принадлежащую на праве собственности ФИО2, посредством перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежной суммы в размере 1 171 000 рублей 00 копеек на банковский счет ФИО2;

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение - квартиру общей площадью 10,8 кв.м., находящейся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>;

Признать право собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение - квартиру, общей площадью 10,8 кв.м. находящейся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>;

Выселить ФИО2 из жилого помещения квартиры общей площадью 10,8 кв.м., находящейся по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, после осуществления выплаты выкупной стоимости.

Взыскать с ФИО2 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов