Постановление № 5-602/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 5-602/2025

Дело № 5-602/2025

УИД: 93RS0012-01-2025-001686-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

2 декабря 2025 года г. Амвросиевка

ул. Кирова, 4

Судья Амвросиевского районного суда Донецкой Народной Республики Фок Т.А., рассмотрев административный материал, поступивший от заместителя начальника управления персонифицированного учет и администрирования страховых взносов отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики, о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украина, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина России <данные изъяты>, директора филиала «Донецкое производственное управление водопроводно – канализационного хозяйства» ГУП Донецкой Народно Республики «Вода Донбасса», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь директором филиала «Донецкое производственное управление водопроводно – канализационного хозяйства» ГУП Донецкой Народно Республики «Вода Донбасса», то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в нарушение п.п.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не представил в ОСФР по Донецкой Народной Республике, расположенный в <адрес>, сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1.1) на кадровые мероприятия. 3 декабря 2024 года предоставил с нарушением срока сведения на ЗЛ со СНИЛС <***> за кадровое мероприятие – окончание договора ГПХ с датой прекращения договора ГПХ 30 ноября 2024 года. Срок предоставления не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения отношений.

Предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, законному представителю юридического лица ФИО2 разъяснены, каких-либо заявлений и ходатайств от него не поступало.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ признал полностью, отчет был предоставлен с нарушением в день, поэтому просил суд прекратить дело по малозначительности, в дальнейшем обязуются не нарушать действующее законодательство.

В судебное заседание ФИО1 не явился, предоставив в суд заявление о рассмотрении данного протокола без его участия, с участием законного представителя ФИО2

Суд, исследовав материалы дела, находит, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, полностью подтверждается следующим.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В пп. 5 п.2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ (ред. от 25 декабря 2023 года) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п.6. ст.11 вышеуказанного закона, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей.

В данном случае, вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении №S20250001112 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ;

- копией формы ЕФС -1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой филиал «Донецкое производственное управление водопроводно – канализационного хозяйства» ГУП Донецкой Народно Республики «Вода Донбасса» является действующим юридическим лицом, директором на момент совершения административного правонарушения являлся ФИО1;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;

- сведениями о направлении уведомления.

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, в настоящее время все отчеты предоставляет вовремя.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Суд считает возможным ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, директора филиала «Донецкое производственное управление водопроводно – канализационного хозяйства» ГУП Донецкой Народно Республики «Вода Донбасса», прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Освободить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации, объявить устное замечание о недопустимости нарушения норм КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Амвросиевский районный суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Амвросиевского районного суда Т.А. Фок