Постановление № 5-213/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-213/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 года г.Амурск,

Судья Амурского городского суда Парфенов Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Русский дом» (ИНН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Русский дом», в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ заключило трудовой договор с ФИО по осуществлению им трудовой деятельности в ООО «Строительная компания Русский дом» по профессии бетонщик по адресу осуществления трудовой деятельности: <адрес> Форма уведомления о заключении трудового договора с ФИО была направлена в отдел по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ, однако сведения о заключении трудового договора были предоставлены в нарушение порядка представления работодателем уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, утвержденного МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого уведомление состоящее из двух листов прошивается, пронумеровывается, о чем на обороте последнего листа уведомления делается завершительная запись.

В судебном заседании защитник ООО «Строительная компания Русский дом» - не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Согласно ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ просил при вынесении решения применить положение ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку вину признал в полном объеме, правонарушение совершено впервые, имеется факт малозначительности совершенного правонарушения (л.д.53).

В судебном заседании должностное лицо ОВМ ОМВД России по Амурскому району Хабаровского края не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, административным правонарушением признается неуведомленные или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, 8. работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела, 05.03.2020 ООО «Строительная компания Русский дом» заключило трудовой договор с гражданином ФИО по осуществлению им трудовой деятельности в ООО «Строительная компания Русский дом» по профессии бетонщик по адресу осуществления трудовой деятельности<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительная компания Русский дом» в предусмотренный законом трех дневный срок направило в ОВМ ОМВД России по Амурскому району Хабаровского края форму уведомления о заключении трудового договора с гражданином ФИО

При получении указанной Формы сотрудниками ОВМ ОМВД России по Амурскому району Хабаровского края были выявлены нарушения порядка предоставления работодателем уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, отраженные в протоколе об административном правонарушении № (л.д.5).

Фактические обстоятельства данного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о заключении трудового договора, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Учитывая указанное, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Строительная компания Русский дом» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента.

Смягчающими обстоятельствами по делу суд признает признание вины, совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие наступления негативных последствий правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а так же наличие смягчающих обстоятельств.

С учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не повлекших существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд считает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ, освободить ООО «Строительная компания Русский дом» от административной ответственности за совершенное правонарушение, ограничившись устным замечанием.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.9. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Русский дом» (ИНН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) на основании освободить ст. 2.9 КоАП РФ от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <данные изъяты>

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Русский дом» прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья Парфенов Е.С.