Решение № 12-4698/2018 от 18 декабря 2018 г. по делу № 12-4698/2018

Судья – Симанчев Г.Ф. Дело <...>


Р Е Ш Е Н И Е

19 декабря 2018 г. <...>

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе < Ф.И.О. >1 на постановление судьи Новокубанского районного суда Краснодарского края от <...>,

установил:

обжалуемым постановлением судьи Новокубанского районного суда Краснодарского края от <...>< Ф.И.О. >1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, < Ф.И.О. >1 просит указанное постановление отменить, как незаконное и необоснованное, поскольку судом не были приняты во внимание юридически значимые обстоятельства по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, просившего постановление отменить, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <...>, в 9 час. 50 мин., < Ф.И.О. >1, во время движения на транспортном средстве - скутере Стелс, был остановлен на <...> в <...>, около дома <...><...>, сотрудниками полиции - инспекторами ДПС СРДПС ГИБДД ОР (<...>) ГУМВД РФ по Краснодарскому краю, находящимися в <...> при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, обеспечению безопасности дорожного движения.

Сотрудниками полиции - инспекторами ДПС СРДПС ГИБДД ОР (<...>) ГУМВД РФ по Краснодарскому краю, в соответствии с требованиями п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 13 ФЗ «О полиции», было предложено < Ф.И.О. >1, как водителю, управляемого им транспортного средства, предоставить документы (водительское удостоверение) на право управления транспортными средствами, документы на управляемое транспортное средство. Однако < Ф.И.О. >1, в нарушение п. п. 2.1, 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, отказался по первому требованию сотрудников полиции передать сотрудникам полиции водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, документы на управляемое транспортное средство, в частности, регистрационные документы, если транспортное средство не является мопедом, документы о принадлежности транспортного средства, мощности двигателя управляемого транспортного средства и т.п., чем не выполнил законные требования сотрудников полиции, находившихся при исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, безопасности дорожного движения, совершил воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, тем самым совершил неповиновение законному распоряжению, требованию сотрудников полиции при указанных обстоятельствах.

По данному факту <...> инспектором ДПС СРДПС ГИБДД ОР (<...>) ГУМВД РФ по Краснодарскому краю майором полиции < Ф.И.О. >3 в отношении < Ф.И.О. >1 составлен протокол об административном правонарушении № <...> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от <...> № З-ФЗ «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу п.8 ч,1 ст.13 Федерального закона от <...> № З-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <...><...>, установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда, в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.

Так, в соответствии с требованиями статьей 26.1 КоАП РФ, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выводы, изложенные в постановлении о назначении < Ф.И.О. >1 административного наказания, о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, сделаны судьей на основании всестороннего полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, а именно: протокола КК об административном задержании от <...>, протокола об административном правонарушении <...> от <...>, протокола <...> о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от <...>, протокола <...> о доставлении от <...>, рапортами сотрудников полиции от <...>, копией паспорта на имя < Ф.И.О. >1,, и других письменных доказательств, собранных по делу.

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.

Постановление о назначении < Ф.И.О. >1 административного наказания вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного ареста назначено < Ф.И.О. >1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, с учетом личности виновного, а также характера совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Согласно части 1 статьи 3.9 КоАП РФ административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток. Административный арест назначается судьей. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов (часть 2 статьи 3.9), срок административного задержания включается в срок административного ареста (часть 3 статьи 3.9).

Материалы дела не содержат сведений о том, что < Ф.И.О. >1 относится к лицам, указанным в части 2 статьи 3.9 КоАП РФ.

С учетом фактических обстоятельств настоящего административного дела чрезмерно строгим назначенное административное наказание не является по следующим основаниям.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

Судья районного суда, решая вопрос о назначении административного наказания, учел все юридические значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, факт того, что < Ф.И.О. >1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, и пришел к правильному выводу о том, что назначение более мягкого вида наказания, чем административный арест, не ответило бы целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В данном конкретном случае оснований для признания назначенного наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и для смягчения назначенного наказания не имеется.

Доводы жалобы не содержат обстоятельств, опровергающих выводы судьи нижестоящей инстанции, и не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

При рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления судьи первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Новокубанского районного суда Краснодарского края от <...> оставить без изменения, а жалобу < Ф.И.О. >1 - без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >4