Решение № 12-32/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 12-32/2018

Дело 12-32/2018

Поступило 25.04.2018 г.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 июня 2018 года г. Обь Новосибирская область

Судья Обского городского суда Новосибирской области Бражникова А.Е., при секретаре Апрелковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в установленном главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях порядке жалобу гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ИДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ИДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ за управление автомобилем в период его использования, не предусмотренный страховым полисом.

В жалобе ФИО1 указала, что с данным постановлением не согласна, просила суд постановление ИДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях события административного правонарушения, поскольку в страховом полисе автогражданской ответственности № период действия полиса указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, извещенная надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания, не явилась, согласно телефонограмме просила рассмотреть её жалобу в её отсутствие с участием её представителя ФИО2

Представитель ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы, пояснив, что на момент проверки инспектором ДПС страхового полиса у Юцис, у неё со страховой компанией был заключен договор страхования, действующий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако страховой полис с указанным периодом страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектору ДПС представлен не был, имелся в электронном виде.

В судебное заседание инспектор ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, извещенный о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил.

Выслушав представителя заявителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости жалобу ФИО1 удовлетворить, а обжалуемое постановление отменить, по следующим основаниям.

В силу ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Частями 1 и 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Как установлено, постановление о наложении административного штрафа вынесено в отношении ФИО1 в порядке, установленном частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ, непосредственно после обнаружения в действиях заявителя признаков административного правонарушения. Поскольку в постановлении ФИО1 указала, что не оспаривает наличие события административного правонарушения, то инспектором ДПС полка ДПС ГУ МВД России в соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ не был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.37 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как следует из представленных материалов дела, собственником и страхователем транспортного средства марки SUBARU IMPREZA с государственным регистрационным знаком № является ФИО1, что подтверждается страховым полисом ОСАГО серии № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодами страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полис выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут ФИО1 управляла транспортным средством, исполнив свою обязанность по страхованию.

Следовательно, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица нельзя признать законными, они подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ИДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст. 12.37 КоАП РФ удовлетворить, постановление ИДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.37 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Новосибирский областной суд.

Судья А.Е. Бражникова