Решение № 12-267/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 12-267/2020

12-267/2020

61RS0005-01-2020-001241-82


РЕШЕНИЕ

18 мая 2020 года г.Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону Крат Е.С., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Фирма Леонтий» ФИО1 на постановление ОНДиПР по <...> УНДиПР ГУ МЧС России по <...> от ... г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Фирма Леонтий»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ОНДиПР по г.Ростову-на-Дону УНДиПР ГУ МЧС России по Ростовской области от 25 февраля 2020 года № ООО «Фирма Леонтий» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 75 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Фирма Леонтий» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил оспариваемое постановление отменить.

В судебном заседании представитель общества по доверенности ФИО2 вину признала, просила изменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Представитель административного органа по доверенности ФИО3 в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО «Фирма Леонтий» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что при проведении в отношении ООО «Фирма Леонтий» проверки установлено, что в нарушение нормативного документа по пожарной безопасности п.13.14.12 СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» ИПД установлены не на несущих строительных конструкциях, а именно на декоративных плитках фальшпотолка.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Фирма Леонтий» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Таким образом, действия ООО «Фирма Леонтий» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Между тем, санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена возможность наложения на юридическое лицо административного наказания в виде предупреждения.

В соответствии с законом - ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, применение предупреждения возможно, если при рассмотрении дела будет выяснено, что противоправное деяние совершено впервые, не причинило вреда или не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, не нанесло имущественного ущерба физическим и юридическим лицам, государству и его органам.

Применение административного наказания в виде предупреждения невозможно при повторном совершении административного правонарушения и при наличии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, а также причинении имущественного ущерба физическим и юридическим лицам, государству и его органам.

Как следует из содержания части 1 ст. 30.7 КоАП РФ, допущенные при рассмотрении административного дела процессуальные нарушения влекут отмену постановления только в случае, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, либо при наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы на основании имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Фирма Леонтий» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку указанное постановление вынесено надлежащим должностным лицом, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Между тем, судом установлено, что административным органом при назначении ООО «Фирма Леонтий» наказания в виде штрафа не учтено в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность - совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. ст.20.4 КоАП РФ впервые, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая указанные обстоятельства, считаю целесообразным изменить назначенный административным органом вид административного наказания в виде административного штрафа на альтернативный - в виде предупреждения.

В силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Изменение назначенного административным органом административного наказания в виде административного штрафа на альтернативный - в виде предупреждения, не ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Фирма Леонтий» ФИО1 на постановление ОНДиПР по г.Ростову-на-Дону УНДиПР ГУ МЧС России по Ростовской области от 25 февраля 2020 года № о привлечении ООО «Фирма Леонтий» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ удовлетворить частично.

Постановление ОНДиПР по г.Ростову-на-Дону УНДиПР ГУ МЧС России по Ростовской области от 25 февраля 2020 года № о признании ООО «Фирма Леонтий» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в части назначения административного штрафа в размере 75 000 руб. изменить, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: