Решение № 2-494/2019 2-494/2019~М-277/2019 М-277/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-494/2019

Дело № 2-494/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

17 мая 2019 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края

под председательством судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Бурнышевой Д.Г.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Чайковского к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю, признанную невостребованной, признании права собственности муниципального образования на земельную долю, установлении юридического факта принадлежности документа.

у с т а н о в и л:

Администрация города Чайковского обратилась с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю, признанную невостребованной, признании права собственности муниципального образования на земельную долю площадью 6 га сельхозугодий без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, Уральское сельское поселение, село Уральское, колхоз «Ленинский путь».

Уточнив требования иска и заменив ответчика - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю на наследников умершего ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также заявив об установлении юридического факта принадлежности свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обосновывая требование тем, что при выдаче указанного свидетельства была допущена ошибка в написании фамилии собственника: вместо «Полетаев» было указано «Политаев».

В обоснование предъявленных требований с учетом их уточнения истец ссылается на то обстоятельство, что постановлением администрации города Чайковского Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев колхоза «Ленинский путь» проживающим на территории Уральского сельского поселения на праве общей долевой собственности предоставлен земельный участок площадью 2 406 га сельскохозяйственных угодий, из них 2 005 га пашни, 401 га пастбищ и сенокосов без выдела в натуре, по адресу: Чайковский район, Уральское сельское поселение, село Уральское, колхоз «Ленинский путь». В порядке реализации указанного постановления гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (далее – собственник), было выдано свидетельство о праве собственности на 6га сельхозугодий без выдела в натуре. Собственник умер в 2003г., не распорядившись при жизни данной земельной долей. Наследниками, принявшими имущество после смерти ФИО1, являются ФИО3, ФИО4, ФИО5. Истец, ссылаясь на отсутствие возражений с момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до проведения общего собрания от наследников умершего собственника доли, включенной в список, относительно включения земельной доли в указанный список, а равно на факт соблюдения органом местного самоуправления, правопреемником которого он является – администрацией Уральского сельского поселения Чайковского муниципального района установленного законодательством порядка признания земельной доли собственника невостребованной, просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Представитель истца по доверенности ФИО2 настаивал на иске, указал, что с момента выдачи свидетельства на земельную долю ФИО1 право собственности надлежащим образом не оформил, иным образом правом не распорядился. Наследники собственника также не оформили надлежащим образом право собственности на земельную долю наследодателя, ей не распорядились, относительно включения его доли в список невостребованных не возражали. Истец, в силу решений Чайковской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ является правопреемником администраций сельских поселений Чайковского городского округа, в т.ч. администрации Уральского сельского поселения, на чьей территории расположен земельный участок №. Полагал, что требования иска подлежат удовлетворению.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 извещены судом надлежащим образом, в суд не явились, возражений по иску не представили.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

Согласно п. 1 ст. 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 и 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Пермского края от 26.03.2018г. № 212-ПК «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», законом Пермского края от 28.05.2018г. № 237-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района, путем объединения с Чайковским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», Чайковской городской думой Чайковского городского округа принято решение № от 21.09.2018г. «О вопросах правопреемства», вступившее в силу с 01.01.2019г. (далее- Решение №).

Согласно указанному Решению № Администрация города Чайковского определена правопреемником в отношениях с органами государственной власти РФ, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами администрации Уральского сельского поселения.

Решением Чайковской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. № учреждена Администрация города Чайковского, о чем ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ Чайковской городской Думой принято решение № «О ликвидации администраций Альняшинского, Большебукорского, Ваньковского, Марковского, Ольховского, Уральского и Фокинского сельских поселений Чайковского муниципального района».

Согласно кадастровой выписке, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 15432284 кв.м., кадастровой стоимостью 13134416,91 руб., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства, расположен по адресу: Пермский край, Чайковский район, Уральское сельское поселения, село Уральское, колхоз «Ленинский путь», т.е. на территории Чайковского городского округа.

На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России и порядком оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю» ДД.ММ.ГГГГ. администрацией города Чайковского Пермской области вынесено постановление № о закреплении в собственность земельных площадей и выдаче свидетельств собственникам земельных паев» согласно утвержденным спискам.

Из материалов дела следует, что гр. ФИО1 земельную долю которой истец считает невостребованной, наделен этой долей, площадью 6 га, как собственник земельного пая колхоза «Ленинский путь».

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серии № на имя ФИО1 на право частной собственности на земельную долю в земельном участке, предоставленном колхозом «Ленинский путь» для использования в сельскохозяйственном производстве, общей площадью 6 га сельхозугодий, без выдела в натуре.

Из представленных суду выписок из записи акта о рождении и смерти, материалов наследственного дела № установлено, что собственник родился ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ Согласно имеющимся данным фамилия собственника указана, как «Полетаев».

Согласно представленной суду выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Пермский край, Чайковский район, Уральское сельское поселение, колхоз «Ленинский путь», в списке правообладателей, зарегистрировавших своей право в установленном порядке, собственник не значится.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленных суду нотариусом материалов наследственного дела № наследниками наследодателя ФИО1 являются – ФИО3, ФИО4, ФИО5 Материалы наследственного дела не содержат информации о том, что в состав наследства была включена спорная земельная доля. Согласно представленной суду выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым №, наследники свое право на спорную земельную долю в установленном порядке не зарегистрировали.

В установленном порядке Администрацией Уральского сельского поселения подготовлен и опубликован список земельных долей сельскохозяйственного назначения, которые в установленном порядке могут быть признаны невостребованными, в Вестнике местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ – приложении к газете «Огни Камы», являющейся официальным средством массовой информации Чайковского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Также соблюдение порядка признания земельных долей невостребованными подтверждено копией газеты «Огни Камы» № от ДД.ММ.ГГГГ, где было опубликовано извещение о дате проведения общего собрания участников долевой собственности земельного участка, справкой Администрации Уральского СП о размещении аналогичных по содержанию извещений на информационных щитах в населенных пунктах и на официальном сайте администрации в сети «Интернет».

Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ Ввиду отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решения, потому на основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель с/х назначения, постановлением администрации Уральского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, состоящих из 198 паев, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти, включая ФИО1

В соответствии с Законом Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района, путем объединения с Чайковским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», и Решением Чайковской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах правопреемства» администрация города Чайковского определена правопреемником администрации Уральского сельского поселения во всех правоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах, учитывая отсутствие каких-либо возражений со стороны ответчиков относительно заявленных обстоятельств возникновения и развития спорных правоотношений, суд усматривает предусмотренные законом основания для подтверждения факта принадлежности ФИО1 правоустанавливающего документа силой судебного решения и удовлетворяет требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 268 ГПК РФ,

р е ш и л:

Установить юридический факт принадлежности документа – свидетельства на право собственности на землю серии № - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, Уральское сельское поселения, село Уральское, колхоз «Ленинский путь».

Признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа Пермского края на земельную долю площадью 6 га сельхозугодий, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства серии № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, Уральское сельское поселение, село Уральское, колхоз «Ленинский путь», признанную невостребованной постановлением администрации Уральского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.А.Грибанова