Решение № 12-157/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 12-157/2019

Дело № 12-157/2019

55RS0007-01-2019-001828-95


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Омск 07 мая 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., с участием ФИО1, защитника заявителя – К., допущенного для участия в деле на основании устного ходатайства, представителя Западно-Сибирского МУГАДН по Омской области Т., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, на постановление государственного инспектора Западно-Сибирского МУГАДН по Омской области,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Западно-Сибирского МУГАДН по Омской области № 002109 от 26.03.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Омска и просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование требований указывает, что акт и протокол об административном правонарушении были составлены без его защитника К. Кроме того, 12.03.2019 в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.4 ст. 11.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде предупреждения, следовательно, он не может нести ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Защитник ФИО1 – К. доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, пояснив, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие ФИО1 Рассмотрение было назначено на 26 марта 2019 года в 10-00 часов, они подошли в 09-50, в 09-51 их пригласили в кабинет к инспектору, который в их присутствии распечатал постановление о назначении административного наказания. Кроме того, закон запрещает повторно привлекать лицо за одно и то же правонарушение, постановлением от 12 марта 2019 года, не вступившим в законную силу, ФИО1 уже подвергнут административному наказанию по ч.4 ст.11.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель Западно-Сибирского МУГАДН по Омской области Т. в судебном заседании суду просил в удовлетворении жалобы отказать.

Опрошенный в качестве свидетеля государственный инспектор Западно-Сибирского МУГАДН по Омской области Ч. не смог пояснить, почему нет подписи в постановлении, или по тому, что отказался получать, или из-за того, что не явился.

Изучив дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В нарушении указанной нормы, государственный инспектор Западно-Сибирского МУГАДН по Омской области Ч., пренебрег установленным законом правом на защиту, и рассмотрел дело об административном правонарушении ранее установленного в извещении времени в отсутствии ФИО1

В подтверждении указанного в судебном заседании была просмотрена видеозапись, из которой следует, что явившиеся на рассмотрении дела об административном правонарушении в назначенное время ФИО1 и его защитник К., получили уже вынесенное постановление о назначении наказания.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Западно-Сибирского МУГАДН по Омской области № 002110 от 26.03.2019 подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Западно-Сибирского МУГАДН по Омской области № 002109 от 26.03.2019 в отношении ФИО1, <данные изъяты>., проживающего по адресу: <...>, по ч. 4 ст. 11.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения через Центральный районный суд г. Омска.

Судья С.В. Тарабанов