Решение № 12-288/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 12-288/2017

РЕШЕНИЕ

14 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону ФИО3, с участием представителей привлекаемого юридического лица ООО «Агроторг» - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону жалобу на постановление Административной комиссии Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону № от 19.07.2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица ООО «Агроторг», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

13 июля 2017 года Административной комиссией Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону в отношении юридического лица ООО «Агроторг» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

19 июля 2017 года Административной комиссией Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону вынесено постановление, которым юридического лица ООО «Агроторг» признано виновным в совершении при указанных в постановлении обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», по факту нарушения п. 15 раздела 4 Правил благоустройства территории г.Ростова-на-Дону, принятых решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.06.2012 года № 282, и назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Считая постановление о привлечении к административной ответственности незаконным, используя право на судебную защиту, представитель привлекаемого юридического лица в порядке главы 30 Кодекса РФ об АП обратился в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону с рассматриваемой жалобой, в которой поставлен вопрос об отмене обжалуемого постановления.

Представитель юридического лица ООО «Агроторг» в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель Административной комиссии Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону ФИО2, в судебное заседание не явилась. Вместе с тем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

В судебное заседание по запросу суда было представлено дело об административном правонарушении, в рамках которого было вынесено обжалуемое решение.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Административной комиссии, суд приходит к следующему.

Согласно протокола об административном правонарушении от 13.07.2017 года Административной комиссией Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону было установлено, что юридическим лицом ООО «Агроторг», по адресу: <адрес>, допустило складирование тары около торговой точки (<адрес> что является нарушением п. 15 раздела 4 «Правил благоустройства территории г.Ростова-на-Дону», принятых Решением Ростовской-на-Дону городской Думой 5-го созыва № 282 от 13.06.2012г.

Ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. № 273-ЗС "Об административных правонарушениях" (далее - Закон 273-ЗС) предусматривает ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 Закон 273-ЗС, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от 20000 до 50000 рублей.

При таких обстоятельствах, юридическим лицом ООО «Агроторг» нарушена ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях.

Совершение юридическим лицом ООО «Агроторг» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 13.07.2017 года и материалами административного дела №.

Следовательно, обжалуемое постановление соответствует закону и не подлежит отмене по основаниям, изложенным в жалобе представителя привлекаемого юридического лица ООО «Агроторг».

Довод представителя о том, что при вынесении обжалуемого постановления не были учтены смягчающие обстоятельства, данный довод суд считает необоснованным, поскольку в обжалуемом постановлении указано, что обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено. Кроме того, и в настоящем судебном заседание также судом не установлены смягчающие отягчающие вину обстоятельства.

Также представитель привлекаемого юридического лица просил признать вменяемое административное правонарушение малозначительным.

Статей 2.9 Кодекса РФ об АП предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Однако суд не может признать данное административное правонарушение малозначительным, в связи с чем оснований для применения ст. 2.9 Кодекса РФ об АП не имеется.

Вместе с тем, поскольку в ходе судебного заседания представитель привлекаемого юридического лица вину признал, пояснил, что общество складировало тару около торговой точки для вывозы на утилизацию, впоследствии данная тара была утилизирована, то есть прекращено противоправное действие, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется, в связи с чем суд считает возможным снизить размер назначенного административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону № от 19.07.2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица ООО «Агроторг», - изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья –