Постановление № 5-925/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-925/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ город Сочи

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Сочи из УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступили протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> воды <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено должностным лицом ФИО2 при следующих обстоятельствах.

Как следует из протокола №<адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут на <адрес><адрес>, гражданка ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ по ремонту участка автомобильной дороги по <адрес> г.Сочи, согласно акту выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ не выполнила требование по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дороги, чем умышленно создала помехи в дорожном движении транспортным средствам, в нарушение п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: по <адрес><адрес><адрес> г.Сочи временные дорожные знаки 1.25, 8.2.1, 3.24, 1.20.2, 3.20, 3.24 ПДД РФ установлены в нарушение п.6.1 ГОСТ Р 58350-2019, от пересечения с <адрес> до <адрес>А по <адрес> г.Сочи отсутствовали временные дорожные ограждения при производстве дорожных работ вне проезжей части дороги с разрытием менее 0,5 м., в нарушение п.6.5.2.1 ГОСТ Р 58350-2019.

В судебное заседание должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, – представитель УВД по г.Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил и не просил об отложении судебного заседания, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4, действующий на основании доверенности, пояснил, что согласен в обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, в качестве причины нарушения указал на действия третьих лиц по перемещению знаков, но в настоящее время осуществляется более частый контроль по расположению знаков.

При таких обстоятельствах судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УВД по г.Сочи ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю на основании п.4 ч.1 ст.29.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив представленные материалы дела, судья считает, что действия должностного лица ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и в соответствии с санкцией рассматриваемой статьи влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 20 указанного федерального закона строительство, реконструкция являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами (далее также - пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (далее также - примыкание) допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом, и согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Основанием для привлечения должностного лица ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе обстоятельства, свидетельствующие о нарушении требований ГОСТ Р 58350-2019 (п.6.1, п.6.5.2.1), что не обеспечило безопасность дорожного движения при производстве работ по ремонту участка автомобильной дороги по <адрес><адрес>

Указанные действия должностного лица ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеизложенные обстоятельства подтвердились в судебном заседании, сторонами не оспорены. Доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела не содержится.

Фактические обстоятельства дела установлены и исследованы в полном объеме, подтверждаются доказательствами, имеющимся в материалах дела, в том числе, протоколом №№ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, схемой организации дорожного движения на период производства работ по <адрес><адрес>, фотоматериалом, актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемой к нему фототаблицей, а также другими представленным в материалы дела доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей также не установлено.

В силу требований ст.3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден

Оснований для освобождения от административной ответственности по ст.2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.

На основании изложенного, с учетом установленного в судебном заседании факта совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в сфере несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, административное наказание в виде административного штрафа назначается в соответствии с требованиями ст.ст.3.1., 3.5., 4.1.-4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями и является соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст.ст.29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностного лица – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес><адрес>, зарегистрированную и фактически проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Оплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Краснодарскому краю (УВД России по г.Сочи), КПП №, ИНН №, Код ОКТМО №, номер счета получателя платежа 40№, в Южное ГУ Банка России <адрес>, БИК №, УИН 18№.

В соответствии с ч.1 ст.32.2. КРФОАП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25. КРФОАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ: