Решение № 2-289/2020 2-289/2020(2-3667/2019;)~М-2758/2019 2-3667/2019 М-2758/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-289/2020

Гражданское дело № 2-289/2020 (2-3667/2019;)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2020 года г. Выборг

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 05 февраля 2020 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 февраля 2020 г.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при секретаре Андреевой М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Ленинградскому областному государственному казенному учреждению "Управление лесами Ленинградской области", Комитету по природным ресурсам Ленинградской области об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Ленинградскому областному государственному казенному учреждению "Управление лесами Ленинградской области", Комитету по природным ресурсам Ленинградской области об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Выборгского городского суда Ленинградской области по делу № 2-823/2018 г. от 01.02.2018 за ФИО1 признано право собственности на земельный участок <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> в границах, в соответствии с межевым планом, выполненным 11.12.2017 ООО «<данные изъяты>». Согласно схеме государственного лесного фонда часть земельного участка находится в государственном лесном фонде.

В целях государственной регистрации права собственности истца, признанного на основании решения Выборгского городского суда по делу № 2-823/2018, и постановки земельного участка на кадастровый учет ФИО1 обратилась в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

Вместе с заявлением на регистрацию был подан межевой план, выполненный ООО «ВыборгСтройПроект».

23.07.2018 ФИО1 было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права. В обоснование приостановления государственной услуги по государственной регистрации права Росреестр указал, что границы образуемого земельного участка № пересекают границы части лесного участка с учетным номером: №.

В результате анализа сведений ЕГРН о части лесного участка с учетным номером: № установлено, что в разделе ЕГРН – реестр прав на недвижимость содержатся сведения о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав в отношении такой части лесного участка.

Наличие пересечений границ земельного участка Истца с частью лесного участка с учетным номером: № нарушает права Истца на проведение регистрации права и постановки на учет земельного участка. Земельный участок Истца был выделен из состава коллективно-долевой собственности, находится в границах СНТ «ЛЕС».

Спорный земельный участок Истца образован из земельного участка, предоставленного администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области членам СТ «ЛЕС», что подтверждается правоустанавливающими документами. Земельный участок был выделен СНТ в 1993 году, то есть до 2008 г. Согласно свидетельству о праве собственности на землю от Дата земельный участок площадью 21,9 га был предоставлен для ведения садоводства.

На основании изложенного истец просит суд признать местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, установленными между характерными точками <данные изъяты> согласно сведениям о характерных точках границ земельного участка, определенным в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО 04.07.2018, со следующими координатами характерных точек границы: <данные изъяты>

В судебное заседание истец не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направила представителя ФИО2, действующую на основании доверенности, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что сложившаяся ситуация нарушает права истца и не позволяет осуществлять свои права собственника в отношении земельного участка в полном объеме.

Представитель ответчика ЛОГКУ "Управление лесами Ленинградской области" ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснил, что согласно лесоустроительной документации данный спорный земельный участок пересекает земельный участок, отнесенный к категории земель лесного фонда.

Ответчик Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание представителя не направил, ранее представитель направила возражения, в которых полагала, что спорный земельный участок пересекает земли лесного фонда, просила в удовлетворении требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, третьи лица администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области, садоводческое некоммерческое товарищество "Лес", Управление Росреестра по Ленинградской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное не явились, возражений не направили, об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что решением Выборгского городского суда Ленинградской области по делу № 2-823/2018 от 01.02.2018 за ФИО1 признано право собственности на земельный участок <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> в границах, в соответствии с межевым планом, выполненным 11.12.2017 ООО «<данные изъяты>».

В целях государственной регистрации права собственности и постановки земельного участка на кадастровый учет ФИО1 обратилась в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

Вместе с заявлением на регистрацию был подан межевой план, выполненный ООО «<данные изъяты>».

23.07.2018 ФИО1 было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права. В обоснование приостановления государственной услуги по государственной регистрации права Росреестр указал, что границы образуемого земельного участка № пересекают границы части лесного участка с учетным номером: №.

В результате анализа сведений ЕГРН о части лесного участка с учетным номером: № установлено, что в разделе ЕГРН - реестр прав на недвижимость содержатся сведения о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав в отношении такой части лепного участка, что нарушает права Истца на проведение регистрации права и постановки на учет земельного участка.

Земельный участок Истца был выделен из состава коллективно-долевой собственности, находится в границах садоводческого некоммерческого товарищества «ЛЕС».

Первоначально, постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 20.04.1993 № «О перерегистрации права на землепользование и выдаче документов, удостоверяющих право собственности землей садоводческому товариществу «ЛЕС» (Выборгский ЛПХ) членам садоводческого товарищества «ЛЕС» предоставлено в коллективно-долевую собственность 21,9 га земель, находящихся в пользовании садоводческого товарищества.

28.04.1993 на основании постановления главы администрации Выборгского района от 20.04.1993 № № было выдано свидетельство садоводческому товариществу «ЛЕС» о праве собственности на землю № № от 28.04.1993. В коллективно-долевую собственность СТ «ЛЕС» было предоставлено 21,9 га земель.

16.03.2016 постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 787 «Об утверждении проекта организации и застройки территории СНТ ЛЕС» утвержден генеральный план садоводства. Утвержден проект организации и застройки территории СНТ «ЛЕС» с кадастровым номером: № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно п. 14 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08.08.2008:

- предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

В соответствии с п. 9 ст. 10 указанного закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" до 01.01.2023 в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 08.08.2008 или образован из земельного участка, предоставленного до 08.08.2008 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 08.08.2008;

2) смежным земельным участком является лесной участок.

Таким образом, спорный земельный участок Истца образован из земельного участка, предоставленного администрацией МО Выборгский район Ленинградской области членам СТ «ЛЕС», что подтверждается правоустанавливающими документами. Земельный участок был выделен СНТ в 1993 году, то есть до 2008 г. Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 28.04.1993 земельный участок площадью 21,9 га был предоставлен для ведения садоводства.

Доказательств предъявления требований к истцу или СНТ «Лес» об истребовании спорной части земельного участка истца из их владения в материалы дела не представлено.

На основании представленных документов кадастровым инженером ФИО был подготовлен межевой план земельного участка от 04.07.2018, со следующими координатами характерных точек границы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно статье 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель») в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016 (часть 3 статьи 14 указанного Закона).

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08.08.2008:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка (часть 4 ст. 14 Закона).

Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 08.08.2008 (часть 5 статьи 14 Закона).

Положения части 3 настоящей статьи применяются в отношении земельных участков, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если в течение трех месяцев со дня выявления сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, в орган регистрации прав не поступило уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на такой земельный участок (часть 8 статьи 14 Закона).

В случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Указанное правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории) (часть 10 статьи 14 Закона).

Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов. Земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от нахождения земельного участка в определенной территориальной зоне, установленной правилами землепользования и застройки, а при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка (часть 12 статьи 14 Закона).

Положениями статей 9 и 10 Федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» установлено, что до 01.01.2023 в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 08.08.2008 или образован из земельного участка, предоставленного до 08.08.2008 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 08.08.2008;

2) смежным земельным участком является лесной участок.

В случае уточнения местоположения границ земельного участка, смежного с лесным участком, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, не вправе возражать против согласования местоположения границ такого земельного участка, если площадь такого земельного участка увеличивается не более чем на десять процентов площади, указанной в правоустанавливающих документах или документах, удостоверяющих права на такой земельный участок.

При таких обстоятельствах суд полагает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку право истца на земельный участок возникло в соответствии с действовавшим в соответствующий период законодательством, земельный участок предоставлялся правопредшественнику в установленном законом порядке. Относимых и допустимых доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Ленинградскому областному государственному казенному учреждению "Управление лесами Ленинградской области", Комитету по природным ресурсам Ленинградской области об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Признать местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, установленными между характерными точками <данные изъяты> согласно сведениям о характерных точках границ земельного участка, определенным в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО 04.07.2018, со следующими координатами характерных точек границы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения сведений в единый государственный реестр недвижимости.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Д.Ю. Гришин