Решение № 12-734/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 12-734/2020

РЕШЕНИЕ

г. Тольятти 02 сентября 2020 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Евдокимов С.А.,

представителя Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО Фирма «Стом» ФИО1 на постановление № начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст.14.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения проверки исполнения ФедеральногоЗакона РФ от 22.05.2003г. № 54-ФЗ, по адресу: <адрес>, деятельность осуществляет ООО Фирма «Стом» (ИНН <***>), ДД.ММ.ГГГГ в 21-27 часов установлено, что при выплате выигрыша кассир ФИО3 применила контрольно-кассовую технику «РР-01Ф» peг. № на общую сумму 15 000 руб. и распечатала кассовый чек № ДД.ММ.ГГГГ, в тексте которого в нарушении п. 6.2 ст.4.7 Федерального Закона РФ от 22.05.2003г. № 54-ФЗ отсутствуют обязательные реквизиты, а именно: наименование клиента (наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица), идентификационный номер налогоплательщика клиента (при отсутствии у физического лица идентификационного номера налогоплателыцика - серия и номер паспорта такого физического лица).

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО Фирма «Стом» ФИО1 за данное нарушение подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Генеральный директор ООО Фирма «Стом» ФИО1 не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, указывая, что, по кассовому чеку № от ДД.ММ.ГГГГ не производилась выплата выигрыша клиенту (физическому лицу), чек был сформирован ошибочно в результате фактически произведенной инкассации денежных средств в сумме 15.000 рублей. Реквизит признака предмета расчета «Выплата выигрыша» в кассовом чеке был указан ошибочно.

Заявитель - генеральный директор ООО Фирма «Стом» - ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о судебном заседании (л.м.14-15), в назначенное время в суд не явился. Каких-либо документов, свидетельствующих об уважительности своей неявки, суду не предоставил.

Судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствии вышеуказанного лица.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО4 постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении генерального директора ООО Фирма «Стом» ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.14.5 КоАП РФ, считает законным, не подлежащим отмене.

Выслушавпредставителя межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО4, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам, а именно в силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Согласно части 4 ст. 14.5 КоАП РФ применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям, либо применение контрольно-кассовой техники с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники порядка регистрации контрольно-кассовой техники, порядка, сроков и условий ее перерегистрации, порядка и условий ее применения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от полутора тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения являются отношения в сфере соблюдения установленного порядка осуществления государством контроля в сфере торговли, оказания услуг, выполнения соответствующих работ, а в части, касающейся административной ответственности за неприменение контрольно-кассовых машин, на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правил государственной разрешительной системы (системы допуска хозяйствующих субъектов в сферу торговли и финансов).

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выражающиеся в нарушении правил использования контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт.

Отношения, связанные с применением ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, регулируются Федеральным законом от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

Статьей 1.1 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» установлено, что под расчетом понимается - прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги, прием ставок, интерактивных ставок и выплата денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, а также прием денежных средств при реализации лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, приеме лотерейных ставок и выплате денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей. В целях настоящего Федерального закона под расчетами понимаются также прием (получение) и выплата денежных средств в виде предварительной оплаты и (или) авансов, зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов, предоставление и погашение займов для оплаты товаров, работ, услуг (включая осуществление ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей) либо предоставление или получение иного встречного предоставления за товары, работы, услуги.

В соответствии с п. 2 ст. 1.2 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 6.2 ст. 4.7 Федерального Закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» кассовый чек или бланк строгой отчетности, сформированные при осуществлении расчетов при выплате выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, при выплате выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей при сумме расчета, равной или превышающей 15 тысяч рублей, при получении страховой премии или при страховой выплате, наряду с реквизитами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, должен содержать следующие реквизиты: 1) наименование клиента или страхователя (наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица); 2) идентификационный номер налогоплательщика клиента или страхователя (при отсутствии у физического лица идентификационного номера налогоплательщика - серия и номер паспорта такого физического лица).

По смыслу 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной норме, под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах.

С учетом изложенного, субъектами правонарушений, предусмотренных статьей 14.5 КоАП РФ, являются руководители и иные работники, на которых возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Как следует из материалов дела, при проведении сотрудниками Межрайонной ИФНС России № по <адрес> проверки исполнения Федерального закона РФ от 22.05.2003 N 54-ФЗ установлено, что по адресу: <адрес>, деятельность осуществляет ООО Фирма «Стом» (№), ДД.ММ.ГГГГ в 21-27 часов установлено, что в нарушение п. 6.2 ст.4.7 Федерального Закона РФ от 22.05.2003г. № 54-ФЗ при выплате выигрыша кассир ФИО3 применила контрольно-кассовую технику «РР-01Ф» peг. № на общую сумму 15 000 руб. и распечатала кассовый чек № ДД.ММ.ГГГГ, в тексте которого отсутствуют обязательные реквизиты, а именно: наименование клиента (наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица), идентификационный номер налогоплательщика клиента (при отсутствии у физического лица идентификационного номера налогоплателыцика-серия и номер паспорта такого физического лица).

Должностным лицом были установлены все обстоятельства, которые в соответствии с нормами КоАП РФ являются существенными для разрешения настоящего дела. При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должностным лицом были оценены в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.8, 26.11 КоАП РФ.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, должностное лицо пришло к правильному выводу о виновности и наличии в действиях генерального директора ООО Фирма «Стом» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.5 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность генерального директора ООО Фирма «Стом» ФИО1 в допущении выявленного нарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ о проверке выполнения Федерального закона РФ от 22.05.2003г. №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ», чеком № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам в их совокупности, у суда не имеется. Суд, исследовав доводы заявителя, считает их несостоятельными, так как они полностью опровергаются представленными материалами административного дела. Со стороны заявителя суду не представлено каких-либо доказательств его невиновности, либо иных доказательств, которые бы позволили усомниться в законности и обоснованности принятого решения.

Постановление о привлечении генерального директора ООО Фирма «Стом» ФИО1 к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ.

Назначенное директору ООО Фирма «Стом» ФИО1 отвечает требованиям закона и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого по делу постановления, не допущено.

Административное наказание назначено заявителю в пределах санкции ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 -30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении генерального директора ООО Фирма «Стом» ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.14.5 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО Фирма «Стом» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в порядке ст.ст. 30.10-30.14 КоАП РФ.

Судья С.А. Евдокимов