Решение № 12-16/2026 12-213/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 12-16/2026

Дело 12-16/2026


РЕШЕНИЕ

16 января 2026 года г. Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Писаненко А.И., с участием защитника муниципального казенного учреждения «Центр обеспечения функционирования учреждений Ивановского муниципального района» (далее МКУ «ЦОФУ Ивановского муниципального района») Курочкина Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника МКУ «ЦФОУ Ивановского муниципального района» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Ивановского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении МКУ «ЦОФУ Ивановского муниципального района»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Ивановского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «ЦОФУ Ивановского муниципального района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Защитник МКУ «ЦФОУ Ивановского муниципального района» ФИО1 обратился в Ивановский районный суд Ивановской области с жалобой, в которой выражает несогласие с вынесенным постановлением мирового судьи и просит его отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что на момент составления ДД.ММ.ГГГГ протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ штраф, назначенный по ч. 2 ст. 8.14 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» был оплачен в полном объеме. Данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости применения в рассматриваемом случае положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Защитник Курочкин Д.А. в ходе судебного заседания поддержал жалобу ФИО1 по изложенным в ней основаниям.

Выслушав защитника Курочкина Д.А., проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренныхстатьей 31.5 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела усматривается, что постановлением контролера-ревизора ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ "АМПП") от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «ЦОФУ Ивановского муниципального района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Указанное постановление должностного лица вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отсрочка, рассрочка не предоставлялась (л.д. 4 - 5).

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный названным постановлением должностного лица, МКУ «ЦОФУ Ивановского муниципального района» не уплачен.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии МКУ ЦОФУ Ивановского муниципального района» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Вместе с тем имеются иные основания для отмены состоявшегося по делу судебного акта и прекращения производства по делу.

Рассматривая дело об административном правонарушении и привлекая МКУ «ЦОФУ Ивановского муниципального района» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что в установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, не уплачен.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ходе рассмотрения дела у мирового судьи защитник ФИО1 заявлял, что МКУ «ЦОФУ Ивановского муниципального района» оплатило штраф до возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, в подтверждение чего представил документы, согласно котором ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ штраф, назначенный постановлением контролера-ревизора ГКУ "АМПП" оплачен в суммах 37500 и 12500 рублей (л.д. 22 - 25).

В соответствии с разъяснениями, выраженными в п. 29 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.12.2025 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнении наказания в виде административного штрафа» решая вопрос о возможности прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с признанием совершенного правонарушения малозначительным, судья в совокупности с иными установленными обстоятельствами может принять во внимание, что исполнение лицом обязанности по уплате административного штрафа было осуществлено за пределами установленного срока, но до составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления ДД.ММ.ГГГГ контролером-ревизором ГКУ "АМПП" протокола № об административном правонарушении, административный штраф, назначенный постановлением контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от ДД.ММ.ГГГГ №, был оплачен.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное МКУ «ЦОФУ Ивановского муниципального района» деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Ивановского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении МКУ «ЦОФУ Ивановского муниципального района» делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу защитника ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Ивановского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении МКУ «ЦОФУ Ивановского муниципального района» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.18 КоАП РФ непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.И. Писаненко