Решение № 2-175/2024 2-175/2024(2-1821/2023;)~М-1868/2023 2-1821/2023 М-1868/2023 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-175/2024

Дело № 2-175/2024 (2-1821/2023)

УИД: 89RS0002-01-2023-002669-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Когаева Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мусаевой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Лабытнанги к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Администрации города Лабытнанги обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку земельного участка ... предоставленного ответчику на основании договора аренды земельного участка от 29 декабря 2021 года №ЯНО-Л-02-9928 с видом разрешенного использования «Складские площадки» от отходов производства и потребления, общей площадью 154 кв.м., а именно: от упаковочного материала, пластиковых изделий, картона, пакетов, пластиковых бутылей, автомобильных покрышек, отходов древесины, боя кирпича, металлолома, металлических бочек, боя ж/б свай, металлической конструкции (мангал), а также на прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером № от отходов производства и потребления, общей площадью 47 кв.м, а именно: от пластиковых изделий, боя кирпича, металлолома, стеклотары, отходов древесины, пакетов, картона, бумаги в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Лабытнанги ФИО2, участия не принимала, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в телефонограмме адресованной суду, просила рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 74). Ходатайств об отложении рассмотрения дела, ответчик не заявляла, доказательств уважительности причин неявки не представила, как и возражений относительно иска.

Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При таких данных суд полагает возможным в силу положений ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу положений п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 указанного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок ..., находится в пользовании у ФИО1 по договору аренды земельного участка от 29 декабря 2021 года №ЯНО-Л-02-9928 с видом разрешенного использования «Складские площадки» (л.д. 17-22).

Указанный земельный участок находится в границах городского округа город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, следовательно, указанным участком распоряжается орган местного самоуправления - Администрация город Лабытнанги.

На земельном участке были выявлены отходы производства и потребления, общей площадью 154 кв.м., а именно: упаковочный материал, пластиковые изделия, картон, пакеты, пластиковые бутыли, автомобильные покрышки, отходы древесины, бой кирпича, металлолом, металлические бочки, бой ж/б свай, металлическая конструкция (мангал), а также на прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером 89:09:030106:213 выявлены отходы производства и потребления, общей площадью 47 кв.м, а именно: пластиковые изделия, бой кирпича, металлолом, стеклотара, отходы древесины, пакеты, картон, бумага (л.д. 27-33).

08.06.2023 ФИО1 была направлена претензия от 07.06.2023 с просьбой, произвести, в тридцатидневный срок со дня получения претензии, очистку земельного участка и прилегающей территории от отходов производства и потребления (л.д. 36-41).

Указанная претензия ФИО1 не была получена (л.д. 42-43).

Согласно Акту осмотра от 14.08.2023, земельный участок ... и прилегающая к нему территории от отходов производства и потребления не освобождена (л.д. 44-47).

Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды.

Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель (статья 12 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (пункт 1).

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации (пункт 2).

Согласно п. 18.1.2. Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных Решением Думы города Лабытнанги от 30.11.2022 N 418, на территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, за свой счет производят уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка. Сбор и вывоз отходов производства и потребления осуществляется по контейнерной или бестарной системе в установленном порядке.

Учитывая то, что ответчик является арендатором земельного участка и обязана проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных Администрацией города Лабытнанги о возложении обязанности на ответчика произвести очистку земельного участка и прилегающей к нему территории, от отходов производства и потребления.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить Администрации ... право самостоятельно произвести очистку земельного участка с кадастровым номером ..., от отходов производства и потребления, общей площадью 154 кв.м., а именно: от упаковочного материала, пластиковых изделий, картона, пакетов, пластиковых бутылей, автомобильных покрышек, отходов древесины, боя кирпича, металлолома, металлических бочек, боя ж/б свай, металлической конструкции (мангал), а также прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером № от отходов производства и потребления, общей площадью 47 кв.м, а именно: от пластиковых изделий, боя кирпича, металлолома, стеклотары, отходов древесины, пакетов, картона, бумаги, с последующим отнесением расходов на ответчика.

В силу ст. 198 ГПК РФ в решении суда должны содержаться сведения о распределении судебных расходов.

В связи с удовлетворением иска имущественного характера, не подлежащего оценке, с ФИО1 соответствии со ст. 103 ГПК РФ, надлежит взыскать в доход бюджета муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, государственную пошлину в размере 6 000 рублей, от уплаты которой при обращении в суд в силу закона, Администрация города Лабытнанги была освобождена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации города Лабытнанги (ИНН <***>, ОГРН <***>) - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р., уроженку ... (паспорт ...) произвести очистку земельного участка ..., от отходов производства и потребления, общей площадью 154 кв.м., а именно: от упаковочного материала, пластиковых изделий, картона, пакетов, пластиковых бутылей, автомобильных покрышек, отходов древесины, боя кирпича, металлолома, металлических бочек, боя ж/б свай, металлической конструкции (мангал), а также прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером № от отходов производства и потребления, общей площадью 47 кв.м, а именно: от пластиковых изделий, боя кирпича, металлолома, стеклотары, отходов древесины, пакетов, картона, бумаги, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок, предоставить Администрации ... право самостоятельно произвести очистку земельного участка ..., от отходов производства и потребления, общей площадью 154 кв.м., а именно: от упаковочного материала, пластиковых изделий, картона, пакетов, пластиковых бутылей, автомобильных покрышек, отходов древесины, боя кирпича, металлолома, металлических бочек, боя ж/б свай, металлической конструкции (мангал), а также прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером № от отходов производства и потребления, общей площадью 47 кв.м, а именно: от пластиковых изделий, боя кирпича, металлолома, стеклотары, отходов древесины, пакетов, картона, бумаги, с последующим взысканием с ФИО1 фактически понесенных расходов.

Взыскать с ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р., уроженки ... (паспорт ...) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в месячный срок.

Судья: ...

...

...