Решение № 2-2335/2018 2-2335/2018 ~ М-1949/2018 М-1949/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-2335/2018

Дело № 2- 2335/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года гор. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи А.И.Рыцаревой А.И., при секретаре Гришиной В.В., с участием прокурора Мармазова Л.А., истицы ФИО1 и ее представителя ФИО2, действующего на основании устного ходатайства, представителя ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новгородский государственный университет им. Ярослава Мудрого» Колодий Е.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Новгородский государственный университет им. Ярослава Мудрого» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Учреждению о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., указав в заявлении, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности должность , а с ДД.ММ.ГГГГ должность ДД.ММ.ГГГГ по результатам конкурса с ней был заключен срочный трудовой договор на срок 5 лет. До истечения срока действия трудового договора, ДД.ММ.ГГГГ Учреждением был объявлен конкурс на замещение занимаемой ею должности. В установленный срок она обратилась с заявлением для участия в конкурсе. Иных претендентов не было. Заседание Ученого совета по рассмотрению претендентов назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, до подведения итогов конкурса, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора. По результатам конкурса, проходившего ДД.ММ.ГГГГ, она также не была рекомендована на должность.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в иске, пояснив, что увольнение истицы произведено незаконно, поскольку у работодателя не имелось оснований для увольнения ФИО1 до заседания Ученого совета. Поскольку трудовой договор с истицей заключен ДД.ММ.ГГГГ, то к спорным правоотношениям должны применяться нормы трудового законодательства, действующего на момент возникновения трудовых отношений. Так, Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников от ДД.ММ.ГГГГ предусматривало, что истечение срока трудового договора с работником является основанием прекращения трудовых отношений в случае если работник не представил заявление на участие в конкурсе, либо не прошел конкурсный отбор. При таких обстоятельствах, работодатель не мог прекратить трудовые отношения с истицей до заседания Ученого совета ДД.ММ.ГГГГ. По мнению стороны истца, фактически имели место действия работодателя по сокращению численности работников, в связи с чем истица лишилась установленных законом гарантий и должна быть уволена по п.3 ст.77 ТК РФ с выплатой выходного пособия и сохраняемого среднего заработка.

Представитель ответчика Колодий Е.Н. в судебном заседании с иском не согласилась, поддержав доводы, изложенные в возражениях, и пояснив, что увольнение истицы произведен в соответствии с процедурой, установленной законом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Статьей 20 ТК РФ предусмотрено, что сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

На основании ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В силу ст.58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.

В силу ч.2 ст.59 ТК РФ, по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, одним из оснований прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

Согласно ст. 79 ТК РФ, срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Особенности регулирования труда педагогических работников установлены Главой 52 ТК РФ.

В силу ст. 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Указанное нормативное положение в системной связи с абзацем шестым части второй статьи 59 названного Кодекса, который допускает заключение с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, срочного трудового договора, предоставляет сторонам трудового договора свободу выбора в определении его вида (по взаимной договоренности договор может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок).

Как неоднократно указывал в своих определениях Конституционный Суд РФ, работник, давая согласие на заключение трудового договора в предусмотренных законом случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода; истечение срока трудового договора является объективным событием, наступление которого не зависит от воли сторон, в отличие от оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя, характерной особенностью которых является наличие его явно выраженной воли и совершение им действий, направленных на прекращение трудового правоотношения (определения от 15 июля 2010 года N 1002-О-О, от 11 мая 2012 года N 695-О и от 11 мая 2012 года N 700-О).

Также ст.332 ТК РФ установлено, что в целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.

Не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета и заведующего кафедрой.

При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.

Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ № 749 от 23 июля 2015 года, не позднее двух месяцев до окончания учебного года руководитель организации (уполномоченное им лицо) объявляет фамилии и должности педагогических работников, у которых в следующем учебном году истекает срок трудового договора, путем размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт организации).

При наличии вакантной должности педагогического работника конкурсный отбор в установленном порядке объявляется руководителем организации (уполномоченным им лицом) в период учебного года.

Конкурс объявляется руководителем организации (уполномоченным им лицом) на сайте организации не менее чем за два месяца до даты его проведения.

Конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления (далее - коллегиальный орган управления), в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников. Регламент деятельности коллегиального органа управления, связанной с замещением должностей педагогических работников в организации, а также процедура избрания по конкурсу на должности педагогических работников определяются организацией.

Решение по конкурсу принимается коллегиальным органом управления путем тайного голосования и оформляется протоколом.

Если голосование проводилось по единственному претенденту, и он не набрал необходимого количества голосов, конкурс признается несостоявшимся.

С лицом, успешно прошедшим конкурс на замещение должности педагогического работника, заключается трудовой договор в порядке, определенном трудовым законодательством.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате избрания по конкурсу с ФИО1 был заключен срочный трудовой договор на срок 5 лет, по условиям которого она была принята на должность должность , издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока работы. В дальнейшем с работником заключались дополнительные соглашения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

При оформлении срочного трудового договора ФИО1 согласилась с условиями трудового договора, в том числе со срочным характером ее работы, знала о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода. Договор подписан истицей без замечаний и оговорок. Об изменении условия о срочном характере договора истица к ответчику в период работы не обращалась, в связи с чем суд приходит к выводу о достигнутом между сторонами соглашения о заключении срочного трудового договора.

Принимая во внимание, что оспариваемый срочный договор был заключен Учреждением с ФИО1, чья трудовая функция обусловлена выполнением обязанностей по должности, избранию на которою предшествует проведение конкурса, статья 59 ТК РФ допускает в названном случае заключение трудовых договоров на определенный срок без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения, суд приходит к выводу о том, что заключение срочного трудового договора ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 является законным и обоснованным, не нарушающим права истца.

В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица предупреждена работодателем о предстоящем прекращении трудового договора в связи в истечением его срока ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо замечаний либо несогласия с расторжением трудового договора работником в уведомлении не указано.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена с занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора.

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Новгу был объявлен конкурс на замещение вакантной должности должность на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Заседание Ученого совета было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из протокола заседания Ученого совета Новгу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не набрала необходимого количества голосов для назначения на должность.

При таких обстоятельствах, учитывая, что занимаемая истицей должность относится к должностям, назначению на которую предшествует избрание по конкурсу, что допускает заключение трудового договора на определенный срок, при увольнении истицы была соблюдена процедура, предусмотренная при увольнении по истечении срока трудового договора, доказательств того, что заключение срочного трудового договора не являлось добровольным, стороной истицы суду не представлено, также материалами дела не подтверждается фактический допуск работодателем истицы к исполнению трудовых обязанностей после ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

При этом доводы истицы о том, что с ней не могли быть прекращены трудовые отношения до заседания Ученого совета ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что к спорным правоотношениям необходимо применять нормы Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, судом признаются несостоятельными, поскольку основываются на неверном толковании норм материального права. В частности, названное Положение прекратило свое действие в связи с изданием Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ № 749 от 23 июля 2015 года, в связи с чем в силу ст.12 ТК РФ (в отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие) работодатель обязан был руководствоваться названным Положением на момент прекращения с истицей трудовых отношений.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Новгородский государственный университет им. Ярослава Мудрого» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий А.И.Рыцарева

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2018 года.

Председательствующий А.И.Рыцарева