Решение № 12-61/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 12-61/2019

Дело № 12-61/2019

УИД MS0020-01-2019-002961-29


РЕШЕНИЕ

4 июля 2019 года город Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев жалобу должностного лица – председателя потребительского кооператива по эксплуатации гаражей для личного автотранспорта № 5 по ул. Лесной ФИО1 на постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области, от 31 мая 2019 года,

установил:

постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области, от 31 мая 2019 года должностное лицо - председатель потребительского кооператива по эксплуатации гаражей для личного автотранспорта № 5 по ул. Лесной ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 в жалобе просил его отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Судья на основании положений статей 25.1, 25.15 КоАП РФ, счел возможным дело рассмотреть без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы и возражений, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).

В силу пункта 8 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь председателем, созданного 28 апреля 1997 года потребительского кооператива по эксплуатации гаражей для личного автотранспорта № 5 по ул. Лесной, в установленный срок до 21 января 2019 года не представил в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за 2018 год.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Фактические обстоятельства дела в жалобе не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, копией декларации о предоставлении сведений о среднесписочной численности работников, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности на основании статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В жалобе ФИО1 на судебное постановление не содержится каких-либо новых данных, не учтенных мировых судьей при рассмотрении дела. Приведенные в настоящей жалобе доводы, он приводил при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировому судье они были известны, проверены и в судебном постановлении получили надлежащую и правильную правовую оценку. Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 15.6 КоАП РФ. Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований законодательства о налогах и сборах. При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебного акта не усматривается.Руководствуясь статьей 30.6 и пунктом 1 части 1 статьи 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области, от 31 мая 2019 года оставить без изменения, жалобу должностного лица – председателя потребительского кооператива по эксплуатации гаражей для личного автотранспорта № 5 по ул. Лесной ФИО1 - без удовлетворения. Судья О.Е. Цыбульникова