Решение № 2[1]-1161/2021 2[1]-1161/2021~М[1]-1061/2021 М[1]-1061/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2[1]-1161/2021

гр.д.№2(1) -1161/2021

56RS0007-01-2021-001893-04

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Селивановой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ДомСервис» к Козловой Татьяне Викторовне, ФИО1 о понуждении к заключению договора управления многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Дом Сервис» (далее ООО «ДомСервис») обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО1, указывая на то, что ответчики являются собственниками жилого помещения №, находящегося в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Многоквартирный дом 3 по ул. Тимирязева г. Бугуруслана находился в обслуживании истца, с собственниками помещений МКД был заключен договор на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома от 31 января 2017 г. Указанный договор был расторгнут 31 января 2020 года.

20 июля 2020 года Муниципальным казенным учреждением муниципального образования «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» был объявлен открытый конкурс на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Согласно протоколу № 1 вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 19 августа 2020 года конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что подана одна заявка. Конкурсной комиссией принято решение о заключении договора с единственным участником ООО «ДомСервис».

Во исполнение п.91 Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006г. № 75 ООО «ДомСервис» направило проект договора управления многоквартирным домом ответчикам для подписания, однако до настоящего времени подписанный договор в адрес истца не возвращен в связи с отказом ответчиков от подписания договора.

В соответствии со ст.198 ЖК РФ ООО «ДомСервис» было направлено заявление в Государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области о внесении изменений в реестр лицензий Оренбургской области в связи с заключением договора управления, а также договор № 1 от 31 августа 2020 года и протокол № 1 от 19 августа 2020 года размещены в ГИС ЖКХ.

С 1 сентября 2020 года управляющая организация приступила к исполнению принятых обязательств, однако собственники жилых помещений дома препятствуют выполнению работ, не предоставляют доступ к местам общего пользования путем замены дверных замков, а также отказываются от подписания актов выполненных работ.

22 декабря 2020 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области вынесено решение в отношении иных собственников по аналогичному делу, суд обязал ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 заключить с обществом с ограниченной ответственностью «ДомСервис» договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, на условиях, предложенных истцом.

Просило обязать ФИО2, ФИО1 заключить с обществом с ограниченной ответственностью «ДомСервис» договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, на условиях, предложенных истцом. Взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В судебное заседание представитель ООО «ДомСервис» не явился, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий.

Судебное извещение было направлено судом по последнему известному месту жительства и месту регистрации ответчиков: <адрес>.

В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года N 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения, регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Вместе с тем, приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Этим Приказом в п. п. 3.4, 3.6 установлено, что при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Конверт с судебными извещениями, направленные ответчикам по указанному выше адресу, возвращены в суд с отметкой «истёк срок хранения».

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства.

В силу ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015г. № 25 статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Суд считает, что ответчики имели возможность своевременно получить судебную корреспонденцию, извещения о дате судебного заседания, принять участие в судебном разбирательстве лично или через представителя, представить суду доказательства, однако самостоятельно распорядились своими правами, не реализовав их.

Поскольку ответчики не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая от них требуется в целях своевременного получения направляемых ему судом извещений, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие, так как ответчики в силу личного волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 настоящей статьи и частью 2 статьи 163 настоящего Кодекса, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.

Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" утверждены правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Согласно п.71 указанных правил, в случае если только один претендент признан участником конкурса, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому претенденту проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации. При этом договор управления многоквартирным домом заключается на условиях выполнения работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса. Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения договора управления многоквартирным домом.

Победитель конкурса, участник конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 71 и 93 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса представляет организатору конкурса, подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств (п.90 Правил).

Победитель конкурса, участник конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 71 и 93 настоящих Правил, в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола конкурса на официальном сайте, направляет подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме и лицам, принявшим помещения, для подписания указанных договоров в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (п.91 Правил).

В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 90 настоящих Правил, не представил организатору конкурса, подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств (нотариально заверенную копию договора о страховании ответственности или договора о залоге депозита либо безотзывную банковскую гарантию), он признается уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом (п.92 Правил).

Согласно ч.4 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчики являются собственниками жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

Многоквартирный дом 3 по ул. Тимирязева г. Бугуруслана находился в обслуживании истца, с собственниками помещений МКД был заключен договор на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома от 31 января 2017 г. Указанный договор был расторгнут 31 января 2020 года.

20 июля 2020 года Муниципальным казенным учреждением муниципального образования «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» был объявлен открытый конкурс на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Согласно протоколу № 1 вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 19 августа 2020 года конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что подана одна заявка. Конкурсной комиссией принято решение о заключении договора с единственным участником ООО «ДомСервис».

Во исполнение п.91 Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006г. № 75 ООО «ДомСервис» направило проект договора управления многоквартирным домом ответчику для подписания, однако до настоящего времени подписанный договор в адрес истца не возвращен в связи с отказом ответчиков от подписания договора.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что как у ООО «ДомСервис», так и у ответчиков, как собственников помещения в многоквартирном доме по адресу: <...>, возникла обязанность по заключению договора управления многоквартирным домом по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления в порядке ч.4 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства РФ № 75 от 6 февраля 2006 года.

В сложившейся ситуации не имеет значение избрание собственниками помещений указанного многоквартирного дома 3 ноября 2020 года иного способа управления многоквартирным домом – Товарищества собственников жилья «Призвание», поскольку в силу положений ч.8.1 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора. Таким образом, право на отказ от исполнения договора управления в связи с созданием ими ТСЖ у собственников многоквартирного дома № 3 по ул.Тимирязева в настоящий момент не возникло.

Кроме того, в соответствии с ч.7 ст.135 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о государственной регистрации товарищества собственников жилья органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, товариществом собственников жилья представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о выборе способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья и уведомление о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решением Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 21 сентября 2020 года № 1585 внесены с 1 октября 2020 года изменения в реестр лицензий Оренбургской области в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в связи с заключением договора управления от 31 августа 2020 года на основании протокола заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 19 августа 2020 года.

В судебном заседании также установлено, что управление многоквартирным домом № 3 по ул.Тимирязева г.Бугуруслана осуществляет ООО «ДомСервис» на основании договора управления многоквартирным домом от 31 августа 2020 года № 1, заключенного по результатам открытого конкурса (протокол конкурса по отбору управляющей организации от 19 августа 2020 года). Доказательств, что созданное собственниками помещений многоквартирного дома № 3 по ул.Тимирязева г.Бугуруслана ТСЖ «Призвание» приступило к осуществлению деятельности по управлению многоквартирным домом, ответчиками суду не представлено.

Помимо того, 22 декабря 2020 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области вынесено решение в отношении иных собственников по аналогичному делу, суд обязал ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 заключить с обществом с ограниченной ответственностью «ДомСервис» договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, на условиях, предложенных истцом. В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к обществу с ограниченной ответственностью «ДомСервис» об устранении препятствий в пользовании собственностью отказано. Решение суда вступило в законную силу 23 марта 2021 года.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования ООО «ДомСервис» удовлетворены, с ответчиков подлежат взысканию понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, подтвержденные платежным поручением № 328 от 22 июня 2021 года.

Руководствуясь статьями 98, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск общества с ограниченной ответственностью «ДомСервис» к Козловой Татьяне Викторовне, ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО1 заключить с обществом с ограниченной ответственностью «ДомСервис» договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, на условиях, предложенных в проекте договора управления многоквартирным домом № 1 от 31 августа 2020 года, подписанном обществом с ограниченной ответственностью «ДомСервис» по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации (протокол №1 вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 19 августа 2020 года).

Взыскать с ФИО2, ФИО1 солидарно в пользу общества с ограниченной ответственностью «ДомСервис» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 6000 руб.

Ответчики вправе подать в Бугурусланский районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Текст мотивированного решения изготовлен 30 июля 2021 года.

Судья: Р.Ю.Афонькин