Решение № 2-479/2020 2-479/2020~М-395/2020 М-395/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-479/2020

Дело № 2-479/2020

...


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г.Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Коломийцева И.И.,

при секретаре судебного заседания Шнайдер Д.И.,

с участием: истца <***>, его представителя ФИО1, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <***> к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края, Муниципальному унитарному предприятию «Майкопводоканал» муниципального образования «Город Майкоп» об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

<***> обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края, Муниципальному унитарному предприятию «Майкопводоканал» муниципального образования «Город Майкоп» об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Требования обоснованы тем, что решением управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края от 06 августа 2019 года <***> отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На момент обращения истца в пенсионный орган его страховой стаж составил 36 лет 00 месяцев 05 дней, в том числе специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 02 года 09 месяцев 08 дней. В специальный стаж работы истца не были включены периоды работы: с 01 февраля 1989 года по 18 апреля 2000 года в многоотраслевом предприятии жилищно-коммунального хозяйства Адыгейского облисполкома в качестве газоэлектросварщика, с 19 апреля 2000 года по 10 июля 2001 года в Производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства г. Майкопа в качестве электрогазосварщика, с 11 июля 2001 года по 25 октября 2019 года в Муниципальном унитарном предприятии «Майкопводоканал» в качестве .... Пенсионным органом нарушено право <***> на досрочное получение пенсии в связи с достижением возраста, при наличии необходимого стажа при работе с тяжелыми условиями труда. С 1989 года истец работал на одном и том же предприятии, которое неоднократно было переименовано. Право истца на льготную пенсию подтверждается МУП «Майкопводоканал» с 2008 года. При этом, начиная с 1994 года, несмотря на однородность и тождественность трудовых функций, подтвердить льготный стаж не представляется возможным, поскольку у работодателя отсутствует возможность предоставить такие сведения. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны выполняться постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Должность электрогазосварщика включена в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. <***> был занят на выполнении работ полный рабочий день, в соответствии в подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем работодатель был обязан начислять и уплачивать страховые взносы по дополнительному тарифу на выплаты в их пользу. Тот факт, что истцом выполнялись работы с вредными и тяжелыми условиями труда, подтверждается записью в трудовой книжке, свидетельскими показаниями, получением дополнительного отпуска, сокращенным рабочим днем, ежегодным прохождением медицинской комиссии для работников с вредными условиями труда.

Учитывая изложенное, с учетом уточненных исковых требований, <***> просит признать его право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с достижением возраста 55 лет и наличии трудового стажа с тяжелыми условиями труда сроком не менее 12 лет 06 месяцев, обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края включить в стаж работы, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с тяжелыми условиями труда: с 01 февраля 1989 года по 18 апреля 2000 года в многоотраслевом предприятии жилищно-коммунального хозяйства Адыгейского облисполкома г. Майкоп в качестве ..., а с 17 августа 1992 года в качестве газоэлектросварщика 5 разряда, с 19 апреля 2000 года по 10 июля 2001 года в Производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства г. Майкопа в качестве ..., с 11 июля 2001 года по 25 октября 2019 года в Муниципальном унитарном предприятии «Майкопводоканал», МП «Майкопводоканал», МУП «Майкопводоканал» в качестве ..., обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии, произвести выплаты пенсии, начиная с 30 июля 2019 года.

В судебном заседании <***>, а также его представить ФИО1, заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также возражение на исковое заявление, в котором указано, что согласно записям в трудовой книжке № от 16 октября 1985 года <***> работал в МА ЖКХ г. Майкоп в качестве ... с 01 февраля 1989 года по 19 апреля 2000 года (записи №), в Производственном управлении водопроводов канализационного хозяйства в качестве ... с 19 апреля 2000 года по 10 июля 2001 года (записи №), в МУП «Майкопводоканал» с 11 июля 2001 года по дату обращения (30 июля 2019 года) (запись №). Данные периоды работы засчитаны в страховой стаж на общих условиях в соответствии со Списком № 2 от 1991 года раздел XXXIII «Общие профессии». В трудовой книжке <***> указано неполное наименование профессии, предусмотренные Списком № 2 от 1991 года, кроме того записи в трудовой книжке не подтверждают факт выполнения истцом работ с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня. Справки, подтверждающие факт выполнения льготной работы не представлены в материалы дела и не поступили на запрос управления. По сообщению управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Майкопе от 17 июля 2019 года организация, в которой работал истец в спорные периоды времени, ликвидирована, местонахождение документов неизвестно, перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, которые пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение и поименные в списке работников, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, данной организацией не представлялись. В выписке из индивидуального лицевого счета, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, за периоды работы как до так и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица отсутствует код льготы, предусмотренный для досрочного пенсионного обеспечения. Согласно сведениям персонифицированного учета, периоды работы <***> с 01 февраля 1989 года по 25 октября 2019 года представлены страхователем без кода «Особые условия труда для досрочного назначения пенсии». Из действий работодателя следует вывод, что он не относил выполняемую истцом работу к льготной, в связи с чем сведения о стаже истца сданы в пенсионный орган без кода льготы. Учитывая изложенное, оснований для включения указанных периодов работы в специальный стаж истца и назначении ему досрочной пенсии не имеется.

Директор МУП Майкопводоканал» муниципального образования «Город Майкоп» АСС в судебное заседание не явился, согласно представленного в суд заявления просит рассмотреть дело в свое отсутствие, принять решение по существу заявленных требований на усмотрение суда.

Исходя из положений ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, опросив свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования <***> подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из материалов дела следует, что 30 июля 2019 года <***> обратился в управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Решением управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края № от 06 августа 2019 года <***> отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у него необходимого специального стажа, а также отсутствием у работодателя документов, подтверждающих факт льготной работы в соответствии со Списком №.

При оценке периодов трудовой деятельности в страховой стаж засчитаны следующие периоды работы и периоды иной деятельности: 24 октября 1982 года - 29 ноября 1984 года службы в армии по призыву - 02 года 01 месяц 06 дней, 01 февраля 1985 года - 19 февраля 1985 года общие условия - 19 дней, 20 февраля 1985 года - 01 августа 1986 года работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) - 01 год 05 месяцев 12 дней, 04 августа 1986 года - 30 ноября 1987 года работа с тяжелыми условиями труда (Список № 2) - 01 год 03 месяца 27 дней, 01 декабря 1987 года - 07 декабря 1987 года учеба - 07 дней, 08 декабря 1987 года - 01 октября 1988 года общие условия - 09 месяцев 24 дня, 02 октября 1988 года - 31 января 1989 года учеба - 04 месяца, 01 февраля 1989 года - 19 апреля 2000 года общие условия - 11 лет 02 месяца 18 дней, 19 апреля 2000 года - 10 июля 2001 года обычные условия - 01 год 02 месяца 22 дня, 11 июля 2001 года - 31 декабря 2018 года обычные условия труда - 17 лет 05 месяцев 20 дней.

При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение включены следующие периоды работы: 20 февраля 1985 - 01 августа 1986 года работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) - 01 год 05 месяцев 12 дней, 04 августа 1986 года - 30 ноября 1987 года - работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) - 01 год 03 месяца 27 дней, так как актом документальной проверки подтверждается занятость на ручной сварке полный рабочий день.

При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых не включены следующие периоды работы: 01 февраля 1989 года - 18 апреля 2000 года - 11 лет 02 месяца 08 дней (работодателем не подтвержден факт льготной работы в соответствии со Списком № 2), 19 апреля 2000 года - 10 июля 2001 года - 01 год 02 месяца 22 дня, 11 июля 2001 года - ДД.ММ.ГГГГ - 17 лет 05 месяцев 20 дней, поскольку в ИЛС отсутствует код, подтверждающий льготную работу.

Страховой стаж <***> составил - 36 лет 00 месяцев 05 дней, в том числе специальный стаж в соответствии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 02 года 09 месяцев 08 дней, что не дает <***> право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестали применяться положения Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 16 июля 2014 года № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992года.

В соответствии с п. 3 Постановления от 16 июля 2014 года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер и особенности работы (работы в определенных условиях) показаниями свидетелей не подтверждается.

На основании ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичная правовая позиция отражена в разъяснениях, содержащихся п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О порядке рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила от 11 июля 2002 года № 516), и абзацу 4 п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5) в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно (полную рабочую неделю без отпусков, без содержания, прогулов, учебных отпусков и т.п.) в течение полного рабочего дня.

Пунктом 6 Правил от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренные списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с подп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

На основании п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разделу XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22 августа 1956 года правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 года предусмотрены газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года, «электрогазосварщики» и «газоэлектросварщики» это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, до 01 января 1992 года (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10) работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без подтверждения характера работы и дополнительной проверки постоянной занятости работника, а с 01 января 1992 года - при условии занятости на определенных видах сварочных работ в течение полного рабочего дня и при подтверждении соответствующих условий работы.

С учетом вышеуказанных положений закона, суд приходит к выводу, что периоды работы <***> с 01 февраля 1989 года по 31 декабря 1991 года в качестве ... подлежит включению в специальный стаж.

Вместе с тем, суд полагает, что период работы истца с 01 января 1992 года по 18 апреля 2000 года, с 19 апреля 2000 года по 10 июля 2001 года и с 11 июля 2001 года по 25 октября 2019 года не могут быть зачтены в льготный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, поскольку для включения в специальный стаж периодов работы, имевших место после 01 января 1992 года, подлежат установлению обстоятельства выполнения работы на определенных видах сварки и полная занятость работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года.

Согласно записям в трудовой книжке серия ... № от 16 октября 1985 года <***> 01 февраля 1985 года принят на работу в ... МЛП в цех в качестве ... (приказ № от 01 марта 1985 года); приказом №-к от 25 февраля 1985 года переведен в Стройучасток ... на ручной свалке с полным рабочим днем по 4 разряду.

10 апреля 1985 года на основании приказа №-к истец переведен в ... лесопункт газоэлектросварщиком на ручной сварке с полным рабочим днем. 01 августа 1986 года уволен в связи с выездом на учебу.

Приказом №-к от 04 августа 1986 года <***> принят на работу в Совхоз ... в качестве .... 21 августа 1986 года ему присвоен 4 разряд газоэлектросварщика. 30 ноября 1987 года <***> уволен.

... 1989 года <***> принят на работу в Многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства Адыгейского облисполкома газоэлектросварщиком по 4 разряду.

28 мая 1992 года Территориальное производственное объединение ЖКХ преобразовано в ТПО ЖКХ Республики Адыгея.

Приказом № с 18 апреля 2000 года истец переведен в Муниципальное унитарное предприятие ПУ «Водоканал».

С 19 апреля 2000 года <***> переводом принят на работу в Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства г. Майкопа в качестве электрогазосварщика (приказ № от 19 апреля 2000 года).

Приказом №-к с 11 июля 2001 года истец переведен в Муниципальное унитарное предприятие «Майкопводоканал» в качестве электрогазосварщика 5 разряда на участок группового водопровода.

Из выписки из приказа №-к от 11 июля 2001 года следует, что <***> принят на работу переводом с МУП ПУ ВКХ в качестве ... по 5 «В» разряду с 12% вредности на участок головных сооружений с оплатой по часовой тарифной ставке 7-93 рублей в час с доплатой 20% за ремонт и обслуживание САК с 11 июля 2001 года.

Приказом №-к от 24 октября 2019 года <***> уволен по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

В материалы дела представлена архивная справка начальника отдела по делам архивов управления делами администрации муниципального образования «Город Майкоп» № от 11 ноября 2019 года, согласно которой документы архивного фонда «Территориальное производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства Республики Адыгея» сданы на хранение в архив в неполном составе. За запрашиваемый период в документах архивного фонда «Территориальное производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства Республики Адыгея» не значится.

В выписке из индивидуального лицевого счета <***>, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, отсутствует код льготы, предусмотренный для досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно сведениям персонифицированного учета, спорные периоды работы <***> представлены страхователем без кода «особые условия труда для досрочного назначения пенсии».

На основании ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из материалов дела следует, что ни в трудовой книжке, ни в архивных справках нет данных, подтверждающих факт выполнения истцом работ с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня. В трудовой книжке содержатся лишь записи о должности, занимаемой истцом в спорные периоды, без указания занятости работника в течение полного рабочего дня.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца судом были опрошены свидетели.

Свидетель ССС пояснил, что работал вместе с <***> с февраля 2000 года. Истец выполнял ... работы в течение полного рабочего дня. Работа <***> проходила вахтовым методом, ему предоставлялся дополнительный трудовой отпуск, а также выплачивалась надбавка к заработной плате за тяжелые условия труда.

Свидетель ШШШ пояснил, что проработал в водоканале более 35 лет, 5 лет из которых в должности слесаря, на данный момент находится на пенсии. Он неоднократно работал с истцом в одной бригаде. <***> работал ... полный рабочий день, вахтовым методом (неделя через неделю). Между тем, в нерабочую неделю, в связи с аварийной ситуаций, работодатель мог вызвать работников на работу для устранения причин аварии.

Между тем, суд не может принять в качестве допустимого доказательства показания свидетелей, поскольку характер и особенности работы (работы в определенных условиях) в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 (ред. от 28 мая 2019 года) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», а также на основании п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, не могут быть подтверждены показаниями свидетелей.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства, подтверждающие непосредственно характер выполняемой им работы, условия труда и полную занятость на работе с тяжелыми условиями труда.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что выполняемая истцом работа в спорные периоды не относится льготной, в связи с чем сведения о стаже работы <***> переданы в управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края без кода льготы.

Вопреки доводам истца и его представителя, представленные в материалы дела справки о начислении заработной платы, личная карточка работника, справки 2 НДФЛ, медицинская документация и др. носят общий информационный характер, не указывают прямо на характер, условия работы истца, занятость в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели с тяжелыми условиями труда.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, исходя из вышеуказанных положений закона, установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и включении периода работы истца с 01 февраля 1989 года по 31 декабря 1991 года в качестве газоэлектросварщика в специальный стаж.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования <***> удовлетворить частично.

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края включить в специальный стаж <***> период работы с 01 февраля 1989 года по 31 декабря 1991 года в многоотраслевом предприятии жилищно-коммунального хозяйства Адыгейского облисполкома в качестве газоэлектросварщика 4 «В» разряда.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев