Постановление № 5-64/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 5-64/2019

Дело № 5-64/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Бакалы 08 августа 2019 года

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салимгареевой Л.З.,

при секретаре Валиевой Е.Н.,

с участием ФИО2, начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Бакалинскому району РБ ФИО6,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

08 августа 2019 года начальником отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Бакалинскому району ФИО6 в отношении иностранного гражданина ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Бакалинскому району ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 передано на рассмотрение в Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

В судебном заседании ФИО2 вину совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал. Суду пояснил, что в установленном законом порядке в брак на территории РФ не вступал, заключил никах с гражданкой <адрес> ФИО1, у них имеется двое несовершеннолетних детей, один из которых проживает с матерью, а второй – ФИО5 на территории РФ.

Начальник отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Бакалинскому району ФИО6 в судебном заседании пояснил, что гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехавший на территорию Российской Федерации 21 июля 2017 года, после окончания срока регистрации уклонился от выезда из Российской Федерации, и находился на территории РФ в период с 21 июля 2017 года по 08 августа 2019 года по адресу: <адрес>, без регистрации, по месту пребывания.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки его документов было установлено, что он проживает на территории Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>

Таким образом, ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения ФИО2 подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями самого ФИО4

Соглашаясь с данными, отраженными в протоколе, ФИО2 его подписал, указав, что он с протоколом согласен, вину признает.

24.4, 25.1 названного Кодекса, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, ФИО8 разъяснены, что удостоверено его подписью. Нарушений, которые могли бы являться безусловным основанием для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу, не допущено.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

ФИО2 не отрицает, что по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации территорию указанного государства не покинул, длительно находился в Российской Федерации нелегально без постановки на миграционный учет.

Доводы ФИО7 о том, что он является отцом несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опровергаются представленным свидетельством о рождении серии IV-AP №, где отцом указанного несовершеннолетнего ребенка указан ФИО3.

Назначая ФИО8 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд основывается на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Срок давности и порядок привлечения ФИО4 к административной ответственности соблюдены. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4 по указанному делу, судом не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Председательствующий судья Л.З. Салимгареева