Решение № 12-487/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 12-487/2017

Дело № 12-487/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 августа 2017 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Платонова Л.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары Столяровой Э.В. на постановление ------ ОП-1 УМВД России по г.Чебоксары ------ ФИО7 от дата года, регистрационный номер по подсистеме «------ о привлечении к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ ФИО1 ФИО8,

у с т а н о в и л :

Постановлением ------ ОП-1 УМВД России по г.Чебоксары ------ ФИО3 от дата, регистрационный номер по подсистеме «------, ФИО1 ФИО9 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб. Данное постановление вынесено в связи с тем, что дата около ------ час. ------ мин. ФИО1 находился в общественном месте по адресу: адрес в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность: шатался, спотыкался, речь была невнятной, изо рта исходил резкий запах алкоголя.

Заместителем прокурора Ленинского района г.Чебоксары вышеуказанное постановление опротестовано в Ленинский районный суд г.Чебоксары. В обоснование протеста указано, что дата в ------ час. ------ мин. составлен протокол об административном правонарушении -----, регистрационный номер по подсистеме «------, в отношении ФИО1 по ст. 20.21 КоАП РФ. В данном протоколе в графе- «дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении» указано, что дело будет рассматриваться дата в адрес, однако время рассмотрения не указано.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении данное дело было рассмотрено дата в ------ час. ------ мин., т.е. через ------ мин. после составления протокола.

Прокурор указывает, что в нарушение положений ст.48 Конституции Российской Федерации о гарантиях каждому права на защиту и получения квалифицированной юридической помощи, ФИО1 не предоставлено время для реализации своих гарантированных Конституцией РФ прав. В то же время в постановлении по делу об административном правонарушении нет согласия на незамедлительное рассмотрение дела.

В связи с допущенными по делу об административном правонарушении процессуальных нарушений, прокурор просит отменить постановление ------ ОП-1 УМВД России по г.Чебоксары ------ ФИО13 от дата, регистрационный номер по подсистеме ------, о привлечении к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ ФИО1 в виде штрафа 600 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в ОП №1 УМВД по г. Чебоксары.

Заместитель прокурора Ленинского района г. Чебоксары Столярова Э.В. в ходе судебного заседания протест поддержала по основаниям, изложенным в протесте. Также указала, что при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения.

Представитель УМВД России по г.Чебоксары ФИО2 просила в удовлетворении протеста отказать.

Другие лица на судебное заседание не явились.

Выслушав заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары Столярову Э.В., представителя УМВД России по г.Чебоксары ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.6 КАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 20.21 КоАП РФ, появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела, дата около ------ час. ------ мин. ФИО1, находясь в общественном месте по адресу: адрес в состоянии опьянения оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность: шел шатаясь, спотыкался, речь была невнятной, изо рта исходил резкий запах алкоголя, т.е. находился на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, оценив которые всестороннее, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, пришел к выводам о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

Как следует из протокола об административном правонарушении и постановления о привлечении к административной ответственности, ФИО1 были разъяснены его права, в том числе права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, о чем в протоколе имеется ее подпись, копия протокола вручена ФИО1 в установленном законом порядке.

В то же время, из материалов дела следует, что ФИО1 в момент составления протокола и вынесения постановления находился в состоянии алкогольного опьянения, т.е. он не мог в полной мере понимать происходящее и воспользоваться своими правами, предусмотренными законодательством.

Учитывая, что нарушения процессуальных требований, предусмотренные КоАП РФ, допущенные при вынесении постановления являются существенными, протест заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары Столяровой Э.В. на постановление ------ ОП-1 УМВД России по г.Чебоксары ------ ФИО10 от дата, регистрационный номер по подсистеме «------ о привлечении к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ ФИО1 подлежит удовлетворению.

Учитывая, что нарушения процессуальных требований, предусмотренные КоАП РФ, допущенные при вынесении постановления являются существенными и не позволяют рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно, а также в связи с тем, что сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ не истекли, данное дело об административном правонарушении следует возвратить в ОП №1 УМВД РФ по г.Чебоксары на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо устранить вышеуказанные недостатки.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в ОП №1 УМВД РФ по г.Чебоксары.

Руководствуясь ст. 30.6 и п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары удовлетворить.

Постановление ------ ОП №1 УМВД России по г.Чебоксары ------ ФИО3 от дата, регистрационный номер по подсистеме «------ о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ ФИО1 ФИО11, отменить.

Административное дело в отношении ФИО1 ФИО12 по ст. 20.21 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение в ОП №1 УМВД РФ по г.Чебоксары.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Мотивированное решение составлено 03.08.2017.

Судья Л.А. Платонова