Постановление № 5-128/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 5-128/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июня 2017 года ст. Кущёвская, Краснодарского края

Судья Кущёвского районного суда, Краснодарского края Вертиева И.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 к.

рассмотрев административный материал в отношении ФИО1 К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, не имеющей регистрации на территории РФ, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ранее привлекавшей к административной ответственности 03.03.2017 года по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей,

установил:

07.06.2017 года в отношении ФИО1 к. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола и приложенных к нему материалов следует, что 07.06.2017 г., в 10-40 час., на стационарном посту полиции ДПС Кущевский на ФАД «Дон», была выявлена гражданка <адрес> ФИО1 к., нарушившая режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по окончании срока пребывания на территории Российской Федерации.

Срок пребывания ФИО1 к. истек 04.06.2017 года.

Допрошенная в судебном заседании ФИО1 к. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала полностью, в содеянном чистосердечно раскаялась.

Выслушав лицо в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1 к., исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности обвинения в совершении указанного правонарушения.

Действия лица привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1 к. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 к. в указанном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № от 07.06.2017 г. об административном правонарушении (л.д.4);

- объяснением лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 к., в котором указано, что у неё отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ (л. д. 17);

- из паспорта на имя ФИО1 к. следует, что она является гражданкой <адрес>, документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации у неё отсутствуют (л. д. 7-9).

Решая вопрос о виде и мере наказания, лица, привлекаемого к административной ответственности, принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1 к., являющейся гражданкой другого государства, влияние назначенного наказания на предотвращение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья признает обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 к., в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, - полное признание вины.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 к. предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное привлечение к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение года (привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ на основании постановления <адрес>.03.2017г.).

Кроме того, из материалов дела следует, что муж ФИО1 к – У.Н.С. является гражданином РФ.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 к.. на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 к. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека, и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 г. №1-П и от 14.02.2013 г. № 4-П, правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, судья считает необходимым не назначать ФИО1 к. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, судья приходит к выводу, что к ФИО1 к. необходимо применить только административное наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, при которых возможно освобождение об административной ответственности ФИО1 к. в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, - не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать ФИО1 К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей (пять тысяч руб. 00 коп.), без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД МВД России по Кущёвскому району); ИНН <***>; КПП 234001001; ОКТМО 03628000; БИК банка 040349001; КБК 18811643000016000140, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Вертиева И.С.

Постановление не вступило в законную силу.