Решение № 2-322/2020 2-322/2020~М-308/2020 М-308/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-294/2020

Дело № 2- 322/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Красновишерск 5 ноября 2020 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Сурановой Е.П.,

с участием истца ФИО1

при секретаре Собяниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красновишерске гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда в сумме 3000 рублей на основании закона о защите прав потребителя за ненадлежащее оказание услуг связи, штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя, указанных в досудебной претензии. В обоснование своих требований ФИО1 указал, что в соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи". Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, номере и сроке действия лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Согласно положениям ст.34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом, операторы почтовой связи несут перед пользователями услуг почтовой связи ответственность. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение),утрату вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 % платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу. В соответствии со ст.37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Истец указывает, что приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, утвердившим «Правила оказания услуг почтовой связи» установлены контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции. В частности, письмо должно быть доставлено адресату в течение двух дней, так как отправитель и получатель находятся в одном городе. Вместе с тем, ответчиком нарушены контрольные сроки пересылки, доставки почтового отправления от 11.10.2019 года, при этом фактически ответчик в почтовом извещении о получении почтового отправления из Красновишерского районного суда не указал, в каком почтовом отделении необходимо получить заказное письмо, таким образом, он мог быть лишен возможности участия в судебном заседании, назначенном на 16 октября 2019 года, в результате чего в иске ему могло быть отказано. О времени и дате судебного заседания ему стало известно из другого источника.

30 октября 2019 года истцом в адрес ответчика была подана претензия, в которой содержалось требование о выплате компенсации морального вреда, в связи с нарушением его прав как потребителя услуг почтовой связи. Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств – течение тридцати дней.

Своевременно ему ответ на претензию не был дан, он обратился по этому поводу в Управление Роспотребнадзора Пермского края, Управлением Роспотребнадзора АО «Почта России» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ. Компенсация морального вреда ему ответчиком АО «Почта России» не выплачена до настоящего времени, ответчик не удовлетворил требование о компенсации морального вреда в сумме 3000 рублей.

Истец ФИО1 просит суд взыскать с АО "Почта России" компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей за ненадлежащее оказание ему услуг почтовой связи а также штраф в размере 50% от взысканной суммы за оставление претензии без ответа.

В судебном заседании истец на доводах искового заявления настаивал, подтвердил изложенное в исковом заявлении, представил письменные пояснения по существу исковых требований, аналогичные исковому заявлению.

Представитель ОА "Почта России" в судебное заседание не явился, в судебное заседание представил письменный отзыв на исковое заявления с возражениями относительно исковых требований. В обоснованием доводов ответчиком указано, что АО «Почта России» при осуществлении своей деятельности руководствуется требованиями Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи», Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи РФ от 31.07.2014г. № 234 в области связи, и не может выходить за их рамки.

В силу ст. 34 ФЗ «О почтовой связи», ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

21.10.2019г. в АО «Почта России» от ФИО1 поступила претензия о нарушении сроков доставки почтового отправления. Поскольку претензия не содержала реквизитов почтового отправления, 29.10.2019г. в адрес ФИО1 направлен ответ о том, что для проведения проверки, необходимо предоставить № РПО, однако, ответ не был получен. УФПС Пермского края была проведена дополнительная проверка, которой установлено, что РПО № разряда «Судебное» от 11.10.2019г., отправитель: Красновишерский районный суд, прибыло в место вручения 12.10.2019 г., извещение ф. 22 доставлено почтальоном 14.10.2019 г., 21.10.2019г. письмо возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения. Срок хранения писем разряда «Судебное» - 7 дней. Нарушения сроков доставки не выявлено.

Ответ на досудебную претензию от 30.10.2019г. направлен в срок, предусмотренный законом федеральным законом № 176-ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999г., который составляет 30 календарных дней.

Нарушения сроков предоставления ответа на досудебную претензию не выявлено.

Следовательно, в материалах дела отсутствуют доказательства нарушенных прав ФИО1 по вине АО «Почта России», поскольку услуги почтовой связи АО «Почта России» оказаны надлежащим образом.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Вместе с тем, в представленных истцом в качестве доказательств материалах, отсутствует подтверждение размера исковых требований, не представлено доказательств, из которых усматривается причинная связь между причиненным вредом и действиями (бездействием) ответчика.

В обоснование своих требований, истцом не представлены допустимые по делу доказательства факта получения истцом физических и нравственных страданий, не указано наличие причинно-следственной связи между данными страданиями и действиями ответчика. Следовательно, моральный вред компенсации подлежать не должен, исходя из того, что недопустимо взыскание морального вреда лишь по факту обращения в суд в рамках защиты прав потребителей, без соответствующих доказательств.

Заслушав доводы истца, изучив его письменные пояснения, отзыв ответчика на исковое заявление, представленные сторонами доказательств, имеющиеся в материалах дела, суд приходит следующему.

Правовые основы деятельности в области почтовой связи на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи", Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании абз. 2 ст. 16 Закона "О почтовой связи" операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи.

В судебном заседании установлено, что РПО № из разряда «судебное» от 11 октября 2019 года, отправитель Красновишерский районный суд, прибыло в место вручения 12 октября 2019 года, извещение формы № адресату доставлено почтальоном 14 октября 2019 года, 21 октября 2019 года заказанное письмо возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения, с учетом срока хранения писем разряда «судебное» - 7 дней. Нарушений сроков отправки, доставки, хранения почтового отправления (заказанного письма) № проверкой, проведенной органами Роспотребназора Пермского края на основании обращения истца, не было установлено, что подтверждается информацией Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 27 марта 2020 года (л.д. 15-17, 19-20)

В соответствии с действующим законодательством, регистрируемые почтовые отправления могут пересылаться с уведомлением о вручении (в международном почтовом обмене - с уведомлением о получении), при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен почтовый перевод).

Для получения информации о факте вручения заказного письма отправителю указанного почтового отправления следует пересылать его с уведомлением о вручении за соответствующую дополнительную плату.

Как следует из представленного истцом ( л.д. 8) отчета об отслеживании отправления, срок пересылки (перевозки) заказного письма с почтовым идентификатором № (исключая 11 октября 2019 г. - день приема почтового отправления) составил 2 дня.

30 октября 2019 года в адрес ответчика АО «Почта России» ФИО1 направлена досудебная претензия по поводу исполнения договора возмездного оказания услуг, где указано о направлении в его адрес 11 октября 2019 года Красновишерским районным судом извещения о судебном заседании, назначенном на 16 октября 2019 года по иску № по иску ФИО1 к ГБУЗ ПК «Красновишерская ЦРБ» о компенсации морального вреда по поводу некачественно оказанной медицинской услуги, где указано, что ему не известен идентификатор, присвоенный почтовому отправлению в его адрес, не указана цена услуги, которая была уплачена Красновишерским районным судом. Полагает, что был нарушен срок пересылки, доставки, хранения, нарушен срок возврата РПО в Красновишерский районный суд. В претензии заявлено требование о возмещении в течение пяти дней со дня получения претензии отправителю (Красновишерский районный суд) ущерба и уплате неустойки, а также требование о выплате ему, как получателю данного почтового отправления – компенсации морального вреда. ( л.д. 42)

Из представленных истцом в судебном заседании копий заявлений, адресованных в Красновишерский районный суд Пермского края заявлений от 14 октября 2019 года следует, что 14 октября 2019 года истец обращался в Красновишерский районный суд с заявлениями об ознакомлении с материалами гражданского дела № по иску ФИО1 К ГБУЗПК «Красновишерская ЦРБ» о компенсации морального вреда по поводу некачественно оказанной медицинской услуги, а также о выдаче копии определений суда о возобновлении производства по гражданскому делу № после проведения судебно-медицинской экспертизы, определения о назначении дела к рассмотрению. ( л.д. 79-80)

Доказательств того, что АО "Почта России" было допущено нарушение контрольных сроков пересылки заказного письма с почтовым идентификатором №, истцом в судебном заседании не представлено.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из приведенных положений ст.151 ГК РФ следует, что условиями, порождающими обязательства по возмещению морального вреда, являются: незаконность действий (бездействий), посягательство данными действиями на личные неимущественные права потерпевшего, наличие вреда и доказанность его размера, причинная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинение вреда), вина причинителя вреда. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 15 ФЗ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Истцом заявлено требование о компенсации ему в судебном порядке морального вреда, которая не была выплачена ему ответчиком на основании досудебной претензии, направленной ответчику 30 октября 2019 года.

Суд, исходя из доводов истца, представленных им в судебное заседание доказательств, материалов дела, приходит к выводу, что требования иска основаны на том, что ему, как потребителю услуг почтовой связи услуги не были оказаны надлежащим образом. В судебном заседании истцом было указано, что компенсация морального вреда им основывается том, что ему не был дан ответ в соответствие с его досудебной претензией от 30 октября 2019 года, адресованной в АО «Почта России».

Факт того, что органами Роспотребнадзора ответчик был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ за нарушение права потребителя (ФИО1) на своевременное получение ответов (информации) на их претензии (жалобы, обращения) об оказываемых услугах, то есть, на реализацию права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге, исполнителе, не может являться единственным и безусловным доказательством причинения истцу морального вреда.

По смыслу действующего гражданско-правового законодательства при обращении в суд с иском о защите прав потребителя, истец в порядке ст. 56 ГПК РФ должен представить суду доказательства наличия со стороны ответчика нарушения его прав как потребителя, при виновном поведении ответчика.

Истцом в обоснование наступления у него морального вреда ( физических и нравственных страданий) представлено консультативное заключение врача-кардиолога от 21 ноября 2018 года ( л.д. 78)

Данное заключение не может быть признано как относимое и допустимое доказательство причинения истцу морального вреда виновными действиями ответчика, исходя из периода выдачи данного заключения, отсутствия доказательств причинно-следственной связи данного заключения, заболеваний, указанных в нем, и действиями ответчика по направлению почтового отправления от 11.10.2019 в адрес истца, направлении ответа на претензию истца от 30.10.2019.

Также, доводы истца о том, что ему необходимо было явиться в судебное заседание 16 октября 2019 года для участия в рассмотрении гражданского иска по его иску и данное обстоятельство вызвало необходимость готовиться к судебному заседанию, не могут являться доказательством наступления морального вреда. Его право как истца на участие в судебном заседании было обеспечено Красновишерским районным судом. Исковые требования были удовлетворены. Ссылка истца на то, что его исковые требования могли бы быть не удовлетворены, не может быть признана объективной, поскольку носит предположительный характер и ничем не подтверждается.

Принимая во внимание то, что ФИО1 не представил суду допустимых и относимых доказательств, подтверждающих нарушение его прав при получении почтовых услуг, повлекших наступление у него морального вреда, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Требование истца о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой госпошлины в суд, указанное в исковом заявлении, в соответствие со ст. 98 ГПК РФ не подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Истцом государственная пошлина, как следует из представленного искового заявления, поданного первоначально в Арбитражный суд Пермского края, не уплачивалась.

В удовлетворении исковых требований истцу отказано, таким образом, положения ст. 103 ГПК РФ также не применимы.

Руководствуясь ст. ст. 195,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда, штрафных санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Суранова