Постановление № 5-27/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 5-27/2018

Дело № 5-27/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ленинск-Кузнецкий 27 июня 2018 года

Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области

Мышкин Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП в отношении:

ФИО1, "***"

УСТАНОВИЛ:

25.06.2018 года в 18 часов 00 минут по адресу: *** установлено, что гражданин республики "***" ФИО1, "ххх" года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания "ххх" и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (миграционная карта, вид на жительство, разрешение на временное проживание), тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании старший инспектор отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Ленинск-Кузнецкому району ФИО2 пояснила, что 25.06.2018 года в 18 часов 00 минут по адресу: *** был выявлен гражданин республики "***" ФИО1, который не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП. Действия ФИО1 признаки уголовно наказуемого деяния не содержат. Из объяснения ФИО1 ей стало известно, что "ххх" он прибыл на территорию Российской Федерации с частной целью въезда, в гости к родственникам, постановку на миграционный учет не сделал, так как были проблемы с документами на дом. Учитывая, что ФИО1 документов, предоставляющих право на пребывание (проживания) в Российской Федерации, не имеет, не работает, а потому средствами для самостоятельного возвращения на Родину, не располагает, просит суд подвергнуть ФИО1 административному штрафу и административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, вину признал полностью и пояснил, что он гражданин "***" прибыл в Российскую Федерацию "ххх" с частной целью въезда в гости к родственникам И. Постановку на миграционный учет не сделал, так как были проблемы с документами на дом, за что был привлечен к административной ответственности, штраф в размере 2 000 рублей не оплатил. В конце "ххх" года уехал в *** в гости к другу и находился там до "ххх". "ххх" приехал к родственнице в ***. За пределы Российской Федерации не выезжал. О том, что находится на территории РФ без документов, разрешающих законное пребывание, знает.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об АП при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики "***" ФИО1, не имеет документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, тем самым, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.1.1 Кодекса РФ об АП.

Фактические обстоятельства по делу подтверждаются также письменными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении №*** от "ххх" /л.д.2/, объяснениями ФИО1, из которых следует, что ФИО1 не отрицал факт того, что нарушил режим пребывания в Российской Федерации, не имеет документов подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации /л.д.3/. В соответствии со специальной проверкой в отношении ФИО1 судом установлено, что гражданин ФИО1, находясь на территории РФ, привлекался к административной ответственности, что следует из досье ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1, "ххх" года рождения, гражданина республики "***" /л.д.9-11/.

Совокупность добытых в судебном заседании доказательств устанавливает факт нарушения иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение и содеянное им следует квалифицировать по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, на территории Российской Федерации семьи и несовершеннолетних детей – граждан Российской Федерации не имеет, привлекался к административной ответственности.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, признание ФИО1 вины и его раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения в течение одного года.

Принимая во внимание, что назначенное наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законом интересам, соответствовать характеру совершенного деяния и находиться в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное правонарушение, с учетом смягчающих по делу обстоятельств и наличия отягчающего обстоятельства, исходя из принципа индивидуализации наказания, суд находит необходимым и целесообразным применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выдворения за пределы РФ с содержанием иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области *** поскольку постоянного места жительства ФИО1 не имеет, не работает, а потому средствами для проживания и самостоятельного выезда из РФ не располагает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 18.8 ч.1, 29.6 ч.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать виновным ФИО1, "ххх" года рождения, уроженца *** Республики "***", в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного контролируемого выдворения за пределы РФ с содержанием иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области ***

Контроль за исполнением постановления суда возложить на МОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области.

2. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 части 1 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП, неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, -

влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Кемеровской области (отдел МВД России по Ленинск-Кузнецкому району)

ИНН <***>

КПП 421201001

Код ОКТМО 32613000

р/с <***>

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК 043207001

Наименование платежа: штраф

КБК 18811690050056000140

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Мышкин Е.М.