Решение № 12-2/2018 12-63/2017 63/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 12-2/2018

Дело № – 63/2017.


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ.

Лузский районный суд <адрес> в составе :

председательствующего судьи ФИО5,

при секретаре ФИО2,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № Подосиновского судебного района <адрес>, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № Подосиновского судебного района <адрес>, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель указывает, что он не согласен с вынесенным в отношении его постановлением по той причине, что о месте и времени судебного заседания не был извещен. На судебном заседании он хотел присутствовать и дать пояснения суду по правонарушению.

Просит вынесенное мировым судьей постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он пришел с работы домой, выпил спиртного и лег спать. Потом домой пришла его сожительница, разбудила его и стала ругаться. Так как он был в нетрезвом виде, то он действительно с сотового телефона позвонил в полицию и сообщил, что его хотят убить родственники его жены. Хотя в тот вечер в квартире кроме его и сожительницы ФИО6 и их детей, никого больше не было. Не отрицает, что в трезвом виде в полицию он звонить не стал бы. В судебном заседании у мирового судьи он хотел дать пояснения по делу и в случае привлечения к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, чтобы судья ему назначила небольшой штраф, так как в настоящее время его сожительница ФИО6 находится в отпуске по уходу за ребенком, а он, занимаясь частными ремонтами, имеет небольшие доходы. Повестки о судебном заседании он не получал, на стене у дверей его квартиры имеется почтовый ящик, который он сделал сам. Знал, что материал в отношении его будет направлен полицией мировому судье, но о поступлении (не поступлении) материала к мировому судье, не интересовался.

Суд, заслушав заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяет, что задачей производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

А из ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ следует, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу положений ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, проверяется исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

В соответствии со статьей 19.13 КоАП РФ заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 46 минут ФИО1, находясь по адресу : <адрес>, совершил заведомо ложный вызов полиции Межмуниципального отдела МВД России «Лузский», сообщив о том, что его хотят убить родственники его жены, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ.

Его виновность подтверждена совокупностью имеющихся в деле доказательств, оцененных судом в соответствии сост. 26.11 КоАП РФ, в том числе, протоколом об административном правонарушении ; рапортом сотрудника полиции ФИО3, выпиской из КУСП МО МВД России «Лузский» ; показаниями ФИО4 – сожительницы ФИО1 и объяснениями ФИО1, из которых следует, что никто из родственников его сожительницы ему не угрожал убийством, что вызов полиции он сделал, будучи в состоянии алкогольного опьянения.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, судьей соблюден, нарушения норм процессуального права не допущено, нормы материального права применены и истолкованы правильно.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не влечет отмену постановления.

Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст. 25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению.

ФИО1 знал о возбуждении дела об административном правонарушении и нахождении дела на рассмотрении судьи. Осведомленный о возбуждении дела об административном правонарушении, ФИО1 не был лишен возможности воспользоваться представленными КоАП РФ правами и принять участие в рассмотрении дела об административном правонарушении.

Выполняя требования ст. 25.15 и пункта 2 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья заблаговременно направил ФИО1 простым письмом с уведомлением о вручении судебное извещение, о времени и месте рассмотрения дела. Судебное извещение направлялось по указанному ФИО1 адресу : <адрес>.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Согласно пунктам 33, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Особенности оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными приказом ФГУП «Почта России» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктами 3.4, 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» определено, что при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Органом почтовой связи соблюден установленный порядок вручения ФИО1 судебного извещения разряда «Судебное», о чем свидетельствует Внутрироссийский почтовый идентификатор, позволяющий отследить прохождение почтового отправления через сайт ФГУП "Почта России" в сети Интернет.

Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую по адресу физического лица, как и обязанность, организовать получение почтовой документации является исключительно обязанностью этого лица.

ФИО1 не организовал получения почтовой корреспонденции, о чем учреждение почтовой связи проинформировало мирового судью и возвратило судебное извещение ввиду истечения срока хранения и неявкой адресата за его получением. Возвращенное учреждением почтовой связи судебное извещение приобщено к материалам дела (л.д. 17).

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Таким образом, ФИО1 не принял участие в рассмотрении дела мировым судьей в силу личного волеизъявления, а не по причине неизвещения о времени и месте рассмотрения дела.

Неучастие в рассмотрении дела в силу личного волеизъявления не может служить основанием для пересмотра судебного постановления, которое вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельства, подлежащие в соответствии со 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, судьей выяснены.

Представленные по делу доказательства оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех доказательств в их совокупности.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ст. 19.13 КоАП РФ, в минимальном размере, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, данных о физическом лице, характера совершенного правонарушения.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

При таких обстоятельствах суд полагает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно пункту 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений : об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Таким образом, постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка № Подосиновского судебного района <адрес>, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка № Подосиновского судебного района <адрес>, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья _________________ ФИО5