Постановление № 5-552/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 5-552/2019

Дело № 5-552/2019

УИД № 66RS0005-01-2019-005312-47


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«19» сентября 2019 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: ******, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 03.04.2019 в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу: РФ, <...>, находящемся в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Кольцово (почтовый) Кольцовской таможни, при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля (досмотрово-рентгеновская техника) в отношении международного почтового отправления № RV836817359CN, поступившего из КНР в адрес гражданина РФ ФИО1, установлено, что в данном почтовом отправлении перемещается товар: предмет в виде шариковой ручки – 1 шт., в комплекте USB-кабель чёрного цвета - 1 шт., инструкция на иностранном языке - 1 шт.

В связи с тем, что должностным лицом таможенного органа выявлена вероятность перемещения в МПО № RV836817359CN товара, возможно являющегося специальным техническим средством негласного получения информации (далее – СТС НПИ), в результате применения системы управления рисками (общероссийский, обязательный к применению профиль риска), проведен таможенный досмотр указанного почтового отправления.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10508030/030419/000922) установлено, что к досмотру представлено МПО (заказной мелкий пакет) № RV836817359CN, без видимых повреждений, представляющее собой полиэтиленовый пакет серого цвета. Фактический вес МПО – 0,055 кг. Доступ к содержимому отсутствует.

На пакете имеются самоклеящиеся ярлыки с информацией:

1) с реквизитами отправителя: "65010401026000 NO.4 YANGZIJIANG ROAD URUMQI CITY CITY XINJIANG STATE CHINA" и получателя товара: "Antoshin Andrey ul Dmitrievskaya, d 3, Staryy Oskol, Belgorodskaya obl Russian Federation Zip: 309519 Tel: +79524220407";

2) ярлык CN22 со следующей маркировкой в графе "description of contents"- "pen", в графе "Val (US$): 5,00, в графе "Kg": "0.090".

В результате досмотра обнаружено:

1) Устройство в виде ручки комбинированного черного цвета с металлическими вставками - 1 шт. Вес устройства в виде ручки - 0.023 кг. На устройстве в виде ручки имеются отверстие, предположительно, внутри которого находится камера и отверстие, предположительно, внутри которого находится микрофон, сверху устройства в виде ручки находится кнопка. Внутри устройства в виде ручки находится разъем, предположительно, для зарядки.

2) USB-кабель чёрного цвета - 1 шт.,

3) инструкция на иностранном языке - 1 шт.

04.07.2019 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-576/2019 и помещён на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни (<...>).

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, просил о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.

Административным правонарушением по ст. 16.3 КоАП РФ признается несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса

Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров в МПО осуществляется в соответствии с главой 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с перечнем товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» относятся специальные технические средства, предназначенные для негласного получения акустической и визуальной информации, ввоз и (или) вывоз физическими лицами специальных технических средств в качестве товаров для личного пользования запрещен (раздел 2.17 Приложения № 2, п. 5 Приложения №16 к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30).

Согласно ч. 1 ст. 285 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) не допускается пересылка в МПО товаров: запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза и перечень которых определен Комиссией.

Пунктом 5 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 ввоз и (или) вывоз физическими лицами специальных технических средств в качестве товаров для личного пользования, указанных в разделе 2.17 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (Приложение № 2), запрещен.

В нарушение вышеуказанных требований гражданин ФИО1 допустил несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию.

Из объяснений ФИО1 от 08.04.2019 следует, что он заказал ручку для записи и дальнейшего прослушивания поручений руководства. О том, что данный товар запрещен к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС и относится к категории специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации ему не было известно.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 25.07.2019 № 12407006/0027297, отвечающего требованиям ст. 26.4 КоАП РФ, представленный на экспертизу товар является видеорегистратором закамуфлированным в виде пишущего прибора – шариковой ручки. Товар, представленный на экспертизу, относится к категории специальных технических средств негласного получения информации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 02.08.2019, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-576/2019 от 04.07.2019 и помещённых в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни (<...>), а именно: видеорегистратор, закамуфлированный в виде пишущего прибора – шариковой ручки – 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.