Решение № 12-68/2019 12-8/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 12-68/2019

К делу № г.


Р Е Ш Е Н И Е

Станица Староминская Краснодарского края 14 января 2020 г.

Судья Староминского районного суда Краснодарского края Селюк С.А.,

с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, директора ООО «Дельта Агро» ФИО9,

рассмотрев жалобу директора ООО «Дельта Агро» ФИО9 на постановление от 20 ноября 2019 г. №-И/31-110/12 главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Дельта Агро» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

В жалобе, поданной в районный суд, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, просит отменить постановление и прекратить производство по делу.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, просил удовлетворить жалобу.

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Частью 2 статьи 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

Часть 2 статьи 212 ТК РФ устанавливает, что работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований и недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Статья 213 ТК РФ предусматривает, что работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Государственными инспекторами труда в <адрес> проведена плановая проверка, в ходе которой установлено, что в ООО «Дельта Агро» в нарушение приведенных выше норм: трактористы-машинисты сельскохозяйственного производства ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 допущены к выполнению своих должностных обязанностей (управление транспортным средством) без прохождения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров.

Приведённые обстоятельства послужили основанием для привлечения директора ООО ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица Государственной инспекции труда к административной ответственности, установленной данной нормой.

Факт совершения директором ООО указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые отвечают допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод должностного лица о наличии в деянии директора ООО состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, в частности протоколу об административном правонарушении, акту проверки и предписанию от ДД.ММ.ГГГГ

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Директор ООО не принял все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Деяние директора ООО квалифицировано по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и трудового законодательства.

Оснований для признания совершенного деяния малозначительным не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено директору ООО с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 4 статьи 5.27.1 названного Кодекса.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-И/31-110/12 главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Дельта Агро» ФИО1, - оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Дельта Агро» ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Староминской районный суд в течение десяти дней.

Судья