Определение № 5-220/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-220/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тавда 01 июня 2017 года

Судья Тавдинского районного суда Свердловской области Федотова Н.С.,

изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Начальником ММО МВД России «Тавдинский» в Тавдинский районный суд Свердловской области был направлен материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Из материалов дела установлено, что производство по делу об административном правонарушении возбуждено ММО МВД России «Тавдинский».

Определением начальника полиции ММО МВД России «Тавдинский» от 01 июня 2017 года дело передано в Тавдинский районный суд Свердловской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение и иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Данная норма закона направлена на соблюдение процессуальных прав, в том числе, и права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно требованиям п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с требованиями п. 4 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления материалов дела.

В протоколе об административном правонарушении указано о том, что гражданин Узбекистана ФИО1 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и при этом его действия квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, частью 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом;

Частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ предусмотрено нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Вместе с тем, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, ответственность предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не указано, что составляет повторность правонарушения, а именно административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, не приложены копии постановлений о привлечении ФИО1 по ч. 1 и ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности.

При данных обстоятельствах невозможно проверить обоснованность привлечения ФИО1 к ответственности за совершение административного правонарушения по данной части статьи и вынести законное постановление по делу.

Таким образом, судья пришел к выводу о возврате материала об административном правонарушении в орган его составивший, так как усмотрел неясности, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ММО МВД России «Тавдинский» материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На определение может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вынесения определения в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Судья Н.С. Федотова